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陈甲可不是吃素的,准备了这么长的时间,既然动手了,就要发挥自身最大的能力,毕竟辽东的重要性是不言而喻的,自己如果不能够很好的掌控辽东的局势,一味的依靠皇上和内阁的支持,也会被辽东的官吏将士看不起的。
钱谦益上任之后,徐尔一离开了辽东,陈甲召集了督师府、巡抚衙门的官员,以及辽东总兵官以上的军官,召开了一次会议,在这次的会议上,他宣布了钱谦益负责辽东民生方面的事宜,包括军队粮饷等方面的开支,辽东土地管辖等诸多方面,同时宣布了,洪承畴直接负责江宁营的调遣事宜。
这个决定,引发了一阵子小小的波动,洪承畴身为兵部尚书、都督同知、江宁营都指挥使,其实负责整个辽东的局势部署的事宜,实际管辖着江宁营、边军和榆林营将士,但陈甲的调整,标志着洪承畴只能够负责江宁营的事宜了,突出了洪承畴江宁营都指挥使的官职。
没有调整的有秦三德的职权,根据苏天成离开辽东时候的安排,秦三德不仅仅是江宁营的监军,可以直接负责监督边军和榆林营的事宜,陈甲默许了这样的安排。
辽东的官吏和军官,都明白这里面的意思了,这宣布陈甲开始果断出手,掌握辽东的全面局面了,要知道,做出来这样的调整,一定意义上说,需要得到苏天成的准许。毕竟苏天成还是蓟辽督师,圣旨上面对陈甲的要求。还是协助苏天成管辖辽东的事宜。陈甲能够直接做出来这样的决定,能够将徐尔一送回京城,说明皇上和朝廷是支持陈甲的,说明辽东的事情,从此就是陈甲直接管辖了。
陈甲接手开始管辖边军和榆林营,唯独没有马上开始管辖江宁营,表面上看起来,是对苏天成和洪承畴等人的尊重。实际上,是让苏天成和洪承畴没有辩驳的余地,这一手作的是很漂亮的,在大家看来,陈甲管辖身处辽东的江宁营将士,是迟早的事情。
陈甲在辽东的地位,还不是特别的牢固。想要在部队中间,树立起来绝对的威信,那就要带领部队打胜仗,这样才能够得到将士的真心佩服和拥护。
这方面,陈甲法和苏天成比较。
在江宁营将士的心目中,苏天成是绝对的统帅。人可以撼动苏天成的地位,洪承畴都不行,相对来说,在边军和榆林营军士的内心,对苏天成是一种崇敬。不是真正意义上的拥护,苏天成在辽东的时间不是很长。可以说还在磨合的过程中,而且苏天成下手狠狠整治了边军,这种整治带来的好处,需要时间慢慢体会出来。
陈甲利用了这样的机会,苏天成整治边军,陈甲得到了实际的好处,来到辽东之后,陈甲很满意辽东军队的素质,令行禁止,听从指挥,这样的军队,打战是不用说的,一定是士气高涨,所以在军队的建设方面,他是不需要操心的。
不过苏天成也不是神仙,辽东军队的建设之中,也存在不足,最大的问题,就是军饷的问题,江宁营将士的军饷,普遍高于边军,苏天成来到辽东之后,下决心整顿边军,大量的裁减军士,大力发展农桑,也就是想着在适当的时候,提高边军将士的军饷,可动辄就是十余万人,想要提高军饷,可不是嘴上说说的事情,还在操作的过程中,登州和莱州出事了,变故也随之出现了,这样的情况下,苏天成没有来得及着手提高边军的军饷。
苏天成为了提高边军军士的军饷,所做的一切努力,好处同样被陈甲得到了。
秋收之后,督师府收获了不少的赋税,包括农户上缴的一部分粮食,朝廷没有在辽东征收任何的赋税,所以说,粮食赋税以及商业赋税,都是督师府直接征收,这一大笔的粮饷,直接归陈甲调配,加上朝廷没有削减辽东的军饷,可以说,陈甲手里是有粮食和银子的。
辽东有了这样的基础,不少的商贾,穿梭于大明与后金之间,冒着生命危险进行贸易,这种贸易属于暴利的行业,这些商贾,上缴督师府大量的银子,寻求保护,也被准许进行商贸交易,这是一笔固定的来源,同时还有锦州、宁远城内的商贾,上缴的赋税,苏天成对辽东的商业赋税,进行了改革,这也是一笔不小的收入,农业赋税从到有,同样归督师府支配,有了这样的基础,陈甲当然有所动作了。
十月,辽东传出来了消息,陈甲和钱谦益做出来了决定,增加边军和榆林营将士的军饷,崇祯十四年元月开始执行。
这个决定,引发了巨大的波澜,很短的时间之内,边军和榆林营将士,都表示了对陈甲和钱谦益的拥护。
陈甲主政辽东之后,边军已经有所波动,他们的军饷与江宁营将士不同,短时间之内边军是能够接受的,毕竟江宁营的骁勇,他们亲眼所见,人家剿灭了流寇,收回了大凌河城,打的后金鞑子不敢嚣张,这样的战功,边军根本不敢想象,论军功江宁营将士的待遇应该要高一些的,但随着苏天成离开辽东,诸多的边军开始私下里埋怨了,为什么都是在辽东效命,拿到的军饷却
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