第 1 节 律令、贡赋、品衔、承袭等（1 / 3）
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1975 年年底，在湖北省云梦县出土的秦代竹简中，发现了属邦律，这也是发现最早的中国民族成文法。尽管发现的只是官员为处理公务的一次摘抄，但已可确认存在这样的律规。内容是：「道官相输隶臣妾、收人，必署其已稟年日月，受衣未受，有妻毋有。受者以律续食衣之。属邦。」
道，县级蛮夷区，道官（朝廷授职的民族首领）；隶臣妾，因犯事犯罪被罚为官奴的人，男称隶臣，女称隶妾；收人，囚犯。意思是道官输送和收捕犯人，要注明年月日，是否发给了衣物，有无妻室。要按规定继续发给衣食。
属邦律仅此一条，同时出土竹简上的，还有其他法律条文和答问形式的内容。竹简上有说法：「古者，民各有乡俗，其所利及好恶不同，或不便于民，害于邦。是以圣王作为法度，以矫端民心，去其邪避（僻），除其恶俗。」显然，这是为建立新秩序，以利统治而设立的，并严令各地照此执行。
结合其他内容看，和民族地区有关的，还有以下一些：1、蛮夷上层社会的人，有罪可赎免，立为继承君长位的后人要保护；2、禁止夷民去内地；3、父母一方为秦人的，其子则为秦人等。
《后汉书·南夷西南夷》中也有规则性记载：「及秦惠王并巴中，以巴氏为蛮夷君长，世尚秦女。」君长可世代娶秦女为妻。再往后记载了秦昭襄王与「巴郡阆中夷人」订盟，盟曰：「『秦犯夷，输黄龙一双；夷犯秦，输清酒一钟。』夷人安之。」秦如违约，输黄铜制成的龙一双，显然比一钟清酒要贵重多了。秦重视优待蛮夷首领，以减少图霸业中的障碍。
1983 年，在湖北江陵张家山汉墓出土的竹简中，记述了一桩请朝廷裁断的疑案：汉高祖十一年，今湖北境内一夷道的夷民毋忧，被征调为屯卒，途中逃亡被抓欲治罪，毋忧辩说，我是夷民，已交徭赋，不该被征调，审者说，虽如此，蛮夷律却没说不可以征调为屯卒，就算不该征调，既已征调，就是屯卒，逃亡就该审。多轮以律交锋后，最终以疑案上报，朝廷裁定腰斩。
汉简中涉及的一些字词和问题，学界虽有疑义或争议，如徭役是否含兵役，如不属军法，问斩的缘由是什么等，但毋忧案的基本事实是清楚的。
这里说到的蛮夷律，有学者认为是竹简整理小组断句有误所致。小组整理的断句是，审者说：「南郡尉发屯有令，蛮夷律不曰勿令为屯。」认为有误的学者，经过一番辩证的断句是：「南郡尉发屯，有令蛮夷，律不曰勿令为屯。」认为当时并无单独的蛮夷律，或有涉蛮夷的未知律条，致毋忧被征发。
蛮夷酋领是朝廷在边夷地区的依靠对象，是给予优待的，体现的是对「俗」中核心点的尊重。在社会管理上，却有律令管束的渗透。毋忧案中，道官与毋忧就征调之事的交锋辩证，说明律令在一些边区某些方面产生的教化作用，已经相当深入。
史籍中，常用「声教不达」指称蛮夷之地，在蛮夷地区治政，施以王化，教化是其中重要内容之一。《礼记·王制》中说：「修其教不易其俗，齐其政不易其宜。」要有所变又要有所不变，才能制衡。从上述情况看，在「修」与「齐」上，早在秦汉时期，就有所作为了。
贡赐。臣服一方所送为贡，朝廷回赠为赏赐。这本来是一种礼仪，用于宗藩间和诸侯王间，也被延用于处理臣服边夷与朝廷的关系。
《中庸·问政章》说：「厚往而薄来，所以怀诸侯也。」对边夷所赐，也要「宜厚其赐，以怀远人」。① 在不同的朝代、不同的边夷区，贡期会有不同，1 到 5 年的均有，最长的可达 7 年。未按期进贡，在唐代要受谴责，甚至视为叛逆。在明代，如有献贡过期或不及数，则要受到半赏、停赏对待，甚至问罪。
税赋。税赋因时因地而异，总体是薄赋或免赋。《后汉书·南夷西南夷》中，有君长出赋钱，民户出賨布的记载，但数量少，西汉时，有军功者免赋，余者只交口赋即人头税四十钱，而内地编户汉民的口赋是一百二十钱，还要按十
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