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知道赵佗割据称王，还活得特别长。

任嚣存在感不强, 她就没把人考虑在内, 反而认为是南海郡尉过于无能, 才会被赵佗夺权。

祖龙答应过不动名单上的人，嬴云曼也不觉得赵佗敢在她治下造反。

已经在书写奏章, 请求始皇帝陛下对他家人开恩的赵佗不会想到，他的请罪奏章还没到咸阳，就会先收到太子的安抚诏书：

任命赵佗为南海郡守。

南海郡为新郡，目前只有郡尉而无郡守。

韩信这才发现他险些误了君上的大事。

君上令他驻兵闽越，不是让他攻打南越，只是在威慑赵佗。

他却因找不到战机就擅自返回咸阳。

对他的处置却只是撤销封侯仪式，实在过于宽厚。

羞愧难当，韩信决心不会违逆君上的决定。

【借南越归秦带来的声望，秦二顺利推行军功爵制和土地改革。】

【效果极为显著。】

【汉中郡的变化更是在汉军的眼皮子底下发生。】

【那是衣食住行的全面翻新，说实话我都想穿回那个时代——妈耶，家家分新房啊！】

【分房？！！！】

【没错，秦二把政哥的部分徭役也做了小小的改变。】

【政哥的修房徭役：给朕修宫殿修陵寝。】

【秦二的修房徭役：给农民盖新房。】

【我都不敢想服徭役服到给自家盖房子时，该有多快乐！】

【还都修在路边上！交通极为便利！】

【为便于农作，秦二还会就近让农民置换田地。】

【所以就算胡亥把大秦声望给刷成负的，秦二也能迅速刷回来并且刷满。】

每当这个时候，嬴云曼就会无比专注地看天幕。

主打一个不想面对祖龙的眼神。

秦朝的土地兼并并不严重，因为有“迁豪民入咸阳或实边”的政策。

不会放任豪富在地方当大地主。

为何后世的朝代土地兼并那么严重，大概是儒家的锅吧。

肆意迁豪富离开本地，多“不仁”啊。

——出于私心，她不想考虑“秦亡得太早以至于来不及土地兼并”这种可能性。

所以土地改革的阻力有限。

而修房修路置换田地，都是为了提高生产效率及改善交通。

大秦的疆域以后会扩张数倍，想要占据那些地方就必须采取各种措施鼓励百姓迁移。

大秦才三千万人，人力不该浪费在自然条件不合格的地方。

应该多开荒有潜力的鱼米之乡，比如河套平原、江南地区等。

现在的江南，还属于人口稀少的蛮荒之地。

而穷山恶水不适合修路的地方就直接大迁徙。

祖龙治下就经常迁移百姓，大秦的臣民都有丰富的经验。

………

嬴云曼考虑的是以后的布局，大秦的黔首们却是茫然无措。

他们早就在用能想到的最好的词去赞颂秦二，却没想到她为黔首还能做得更好。

军功爵制有宅子的赏赐，但大秦的公士能有多少？

不过数十万。

秦人却是三千万！

家家都分新房、置换附近的土地……

这怎能不归心？

………

原来秦二的攻心是这么做的。

非攻汉王汉臣之心，而是攻汉卒汉民之心。

那一千汉军在换防后，回家看到巴蜀之地自己家的房屋时会怎么想？

张良