第59章 卫所制。（2 / 3）

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，品茗沉思，官吏合流水到渠成，唯科举取吏之事，令他犹豫不决。是否真该就此放手，尚待斟酌。

轻启朱唇，朱由校悠然放下茶盏，科举之事暂置一旁，目光扫过殿上群臣，缓缓道：“朕欲论及今朝之要务，乃四方卫所之况。”

“回溯永乐遗风，卫所沃土渐失，军饷难以为继，国库频出白银以济，然国帑亦有枯竭之时，遂又及于内库之藏。”

“萨尔浒一役，辽东烽火连天，军饷三征，内库亦倾囊相助。然内库之泉，终非不竭之源，有朝一日，恐难维系。”

“昔李唐府兵制崩，安史之乱起；今我大明卫所之弊，辽东之乱现。”

“朕意改革卫所之制，诸位卿家，可有良策以教朕乎？”

言罢，朱由校之意，昭然若揭。

“此……”群臣闻言，面面相觑，皆感棘手。

“臣有本启奏！”适时，毕自严挺身而出，此公曾历山西，深知民生疾苦，于朝堂之上，其言尤重。

“大明卫所之制，往昔定额，每顷十二石粮、九束草，然臣亲历山西，知沃土一亩可收一石半有余，而贫瘠之地，收获寥寥，灾年更是无以为继。”

“更兼镇守、总兵、豪绅勋戚，或巧取豪夺，或强占良田，致使卫所仅余瘠土，军户苦不堪言。”

“卫所田亩二百载未增，而军户日增，税赋繁重，所得不足以糊口，逃亡者众，终至军镇难以为继，需朝廷输血。”

毕自严之言，一针见血，道出卫所三弊：地贫、被侵、税重。

“爱卿所言极是！”朱由校闻之，颔首赞许。

“忆往昔，太祖与刘基定卫所之策，有言在先，‘吾养兵百万，不耗百姓一粒米’，盖因朝廷赐田，足以赡养家眷。”

“今卫所田亩难支，朕欲清查各地卫所、军镇之丁口，直接授田于军户，卿等以为如何？”

“咦？”此言一出，满朝文武皆陷沉思，无人敢轻易应答。

“陛下，臣斗胆反对！”忽一洪亮之声，划破沉寂，乃新任户部侍郎袁世振，在李汝华鼓励下挺身而出。

其言一出，李尚书险些失态，心中暗惊：“此子果敢，然首句便语出惊人！”

“臣以为，应先复张居正变法之遗风，正权纲、严吏治、明赏罚、一统令，清丈天下田亩，而后方可论及分田之策。”

\"咦？此中何解？\"朱由校闻言，目光骤亮，聚焦于袁世振。

\"陛下仁心，恤军户之艰，分卫所田于庶民，既免其苛待之苦，又增国库之资。\"袁世振缓缓道来。

\"然臣察淮北，却见豪门巨室，借朝廷优免之策，诱揽小民，致民不堪重负，纷纷献田以求避税。而主政者迫于税课，竟将税赋转嫁未免之田，致使民不聊生，弃地逃亡。\"

\"此二弊相生，终致朝廷岁入锐减，国本动摇。\"袁世振语毕，神色凝重。

\"陛下既已足官吏之俸，又废优免之例，臣斗胆建言，应先厘清税赋，充盈国库，再图分田之策。此一举两得，既可解朝廷燃眉之急，又可稳军镇之基。\"

\"此乃强国安民之良策也！\"朱由校点头称许，语带感慨。

大明不缺志士，唯缺时机。言罢，朱由校话锋一转，锐指都察院：\"地方豪强如此拖欠国税，尔等御史，平日何以自处？\"

张问达闻讯，面露苦涩，躬身请罪：\"臣等有罪，未能尽职。\"心中暗自苦笑，皇恩浩荡

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