第22章 当官为了什么（一）（2 / 3）

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的遭遇博取了几许同情，几许唏嘘，也给当地政府凭添了许多苦恼。问题是以前的政府遗留下来的，现任的单位没有哪个乐于承担，何况还有一笔不小的赔偿费用--每年光是接待任务各部门就已经入不付出了，哪来多余的赔偿费？

对任跃进的遭遇，政府和公、检、法在感情上都表示出极大的同情和理解，在责任上都进行着最大的推脱。当时的案卷材料本身就不完整，经过几家部门的刻意处理，日益更加不完善，任跃进的遭遇自然搅成一锅糊涂汤。倒是几家你推我挡，在责任推脱上迅速形成了一条的完美的证据链。

任跃进被释放初期，由于监狱改造力度很大，任跃进还是比较遵纪守法的，最初几年一直都保持着低调做人、低调做事的好风格，从不乱说话。后来，随着社会的进步和政策、法度的宽松，任跃进终究没有抵抗住不良思想的侵蚀，逐渐不安份起来，四处讨说法，四处上访，四处告状。

任跃进上访的热情归究于1993年进京上访。那次上访卓有成效，本地政府高度重视，坐着飞机把他从京城接了回来，当地政府专门从财政划拨10万元补偿资金，任跃进有着中了大奖的感觉，很听话、很兴奋地写了感谢信和息诉罢访保证书，双方都表现出极大地满意度。政府自以为任务完成的光荣又漂亮，工作算是做到以民为本了。哪里晓得“中奖”的钱不经花，而且这又是一个挣钱的捷径，任跃进迅速调整了思路，树立了以上访为事业的行动指南，不久后开始更加频繁地上访。要命的是他的事迹无形中影响了很多上访的同行，进京上访人员年年有增无减。

当地政府吸取了以民为本的教训，改进了方式方法，以民为本嘴上喊地更加起劲，行动上却变得小心翼翼，防止再次上当，任跃进因此变得入不敷出，愈加怀念起第一次进京上访的丰硕成果，那一次不但得了财，而且还乘坐了飞机。

长年来，任跃进也积累了一些上访经验，比如每年党的代表大会和人民代表大会期间上访、当地领导更换之时上访一般都有些效果，现在换了李书记，所以任跃进前来上访，打算撞一下运气。

叶飞陪送李书记到了信访局，信访局张立军局长先向李书记介绍了任跃进的基本情况。上访人常年上访，形成了偏执性的性格，情绪上容易激动，且爱说一些过头话，多年来政府采取过劳动教养、行政拘留等措施，总体效果不佳。任跃进仿佛是上访着了魔，这边一从劳教所出来，那边就尿急般奔去上访，再后来有关领导打了招呼，通过法定程序，把任跃进送到精神病医院，治疗了一段时间，除了呆滞一些，迟顿一些，上访的热情依然未减。

李书记问任跃进目前的情况，张立军说：“目前在家，这几年我们为了防止他越级上访，经过市委同意，对他采取了轨迹化管控的措施。

李书记问：“什么轨迹化措施，说清楚些？”

“也就是随时掌握他的行踪，最初我们派了三名干警，采取一天二十四小时盯控，努力把他看牢盯死，由于警力有限，干警们压力大，后来我们利用科技化的手段跟进，在他家附近安装了两枚探头，现在看管起来方便多了，两名干警就够用了，另外我们和运管部门打好招呼，只要他外出，利用身份证购买车票、机票或者住店，我们立即就知道他的动向，由于管控措施得当，这一两年来，他一直都没能外出越级上访，我们也受到了地区信访部门的表彰”。

李书记脸色一沉，打断张立军局长的话，有些生气：“怎么能这样，就不能采取一些柔性管理的方式吗？”

张局长受了批评，脸色红起来，控制不住情绪就显得比较激动：“起初，我和您的想法一样，买了好烟好酒，过年过节都去拜见他，也不怕书记您笑话，为了让他息诉罢访，我甚至还认他做了干爹”！

张局长说到这里，眼泛泪光，看得出为了工作受了极大的委屈：“这老汉实在太难缠了，油盐不进，你这边看望他，给他送礼送钱，你前脚走，他后脚就跟着去上访了，而且他还和其他上访户搞串联，向他们传授上访经验 ，前几年每年我们市信访局都因为他被地区、甚至省里点名批评，我也实在是没办法了”。

张立军说的是事实，其实还是作了一些保留，由于任跃进上访影响恶劣，市委责令张军限时解决这一问题，否则就下台，这问题哪是信访局能够解决的了的。干儿子被逼到要下岗，做不成人民公仆了，张立军因此发了狠，放出“要么同归于尽，要么息诉罢访”的话来，可惜这句话竟被老头录了音，幸好被及时发现，强行将录音设备收缴损毁了，才没有造成什么恶劣的后果，但干爹干儿子的情谊至此不保。

办公室走道里忽然有些吵闹，有人嚷着要见干儿子，张军虽不作声，但脸色明显有了变化，大家都明白任跃进来了，正在外面发飙，李书记也了解地差不多了，看了看叶飞，叶飞指了指外面，李书记点了一下头，叶飞开门把任跃进请进来，任跃进大刺刺地横进

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