第420章 大明盐政（三）（1 / 2）

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首先，是代支制度，即朝廷允许盐商可以不亲自到盐场支盐，而请代理人代为支取。

国朝初年，朝廷要求盐商亲自到场支盐，使开中商人奔波于报中地与支盐地之间，这既浪费时间又使商人疲烦。

后来由于朝廷开中过度，势要越次支盐、占中等原因，导致盐商长期守支，有时守支时间甚至长达十年之久，还有些盐商还未支盐便已死去，有鉴于此，朝廷不得不允许其子孙代为守支但。

此时代支制度并未被朝廷所认可，直至弘治元年朝廷才颁布法令，确立了代支制度。

其次，是兑支制度。

明初规定，开中盐商只准许在朝廷指定盐场支盐，如果越场，所支食盐将被视为私盐。

两淮与两浙盐场食盐质量较优，所以报中者甚多。

尽管两淮与两浙盐场盐产量巨大，但因朝廷开中过度，势要越次支盐等，还是导致两淮与两浙食盐入不敷出，盐量匮乏，大批盐商依然守候在盐场等待支盐，而其他盐场此时则存在食盐壅滞现象。

针对此种情况，朝廷采取兑支制度，缩短盐商守支时间，兑支制度是指朝廷允许盐商越场支盐。

兑支法本是朝廷为解决历年积欠盐引、救济长期守支盐商而采取的通融措施，但此法却具有法的强制作用，对于兑支盐场、引数朝廷都有明确规定，盐商不能自由选择。

如果同意兑支，盐商需到二个以上盐场支盐，兼支数处，路途遥远，并且无形中增加盐商经营成本，拉长盐商资本的回笼期限。

最后，是常股、存积制。

正统年间，盐商守支情况仍未得到根本解决，许多盐商仍年久而不得盐，导致中纳者越来越少。

正统五年，朝廷施行常股、存积制，以此缓解盐商守支，保证开中法继续顺利实施。

常股、存积制首先在两淮、两浙和长芦三个守支问题严重的盐场实行。

朝廷将淮、浙和长芦食盐分为常股盐、存积盐两部分。

即循次守支的食盐，称常股盐，占全部开中食盐的八成，而盐商无须守支便可支取的食盐，称存积盐，只占全部开中食盐的二成，存积盐主要是为边防急用粮食而设。

此时，朝廷的代支、兑支制度也在继续施行。

正统五年，朝廷将食盐分为常股盐、存积盐，并且存积盐纳银开中，这为开中纳银制的出台提供了借鉴。

一方面盐商即使得到引纸，但由于常股盐守支时间甚长，使盐商亦愈来愈不愿纳本色。

另一方面由于运粮路途遥远，一些偏远盐场无人报中，于是朝廷不得不在某些盐场改征银两，开中纳银制应运而生。

成化十六年正月，由于近年朝廷不断遭受水旱灾害，公私匮乏，开中纳银制的施行使盐商在部分盐场可以由纳粮改为纳银，上纳地点由路途遥远的边仓改为盐运司，收贮的盐银则由盐运司统一解运到户部，之后由户部将盐银统一分给九边卫所，供其购买粮粟等生活必需品。

开中纳银制度的施行，使大明盐法进入了一个新的阶段，为后来的叶淇变法提供了启示。

其实，在开中纳银制施行同时，朝廷之前的纳粟开中也并未废除，此时，大明盐政已发展到纳粟、纳银均可开中的阶段。

大明的食盐主要由灶户生产，除上缴朝廷的正盐外，余下的部分则被称为余盐。

大明初年，朝廷是不允许盐商与灶户私下接触并进行食盐交易的，灶户生产出的余盐，是由朝廷统

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