《汉末之并州匪政》转载请注明来源:369小说网(369book.cc)
折冲府是府兵最基层的组织,是配合禁军改制对兵役制度的完善。
唐朝鼎盛时期有八百多个折冲府,仅关内道即关中附近就有二百八十九个折冲府。
这二十多万关中府兵,保证了大唐中枢对地方压倒性的优势,所以府兵制崩溃之前,大唐对地方叛乱具有非常显着的威慑效果。
如今张瑞治理下,关西最显着的优势是工商繁茂,当然这可能是每个穿越者都会带来的必然改变。极力提高农业生产水平,然后在此基础上大力发展手工业,进而将手工业中的手字去掉,变成发展工业。
在这种工商兴盛的背景下,官府极力限制兼并,引导豪族投资进行手工业生产。
所以关西的土地兼并一直保持在极低的程度,这对府兵制的运行而言,是个强有力的保障。能够使府兵制维持的时间比历史上更长。
历史上府兵制维持了两百年,在张瑞治理下,豪族投身工商,兼并之心不强烈,府兵制的运行时间说不定能翻一倍。
至于四百年后,府兵制崩溃了也就崩溃了。诸夏应该有开拓进取之心,怎么能够寄希望于一套制度运行四百年还不过时落伍?
张瑞绝不允许后世子孙慕古守旧,抱着宗祖制度不肯改动分毫。
军府制度的设立,虽然增加了大量官员,但也是为了更有效的管理府兵军籍。让府兵时刻处于可集结动员状态。
当军府设立,府兵与西汉征兵制的差距,也就仅在于府兵并不需要完全脱产,去守卫地方郡县。
按据《汉书》记载,西汉男子二十岁傅籍,此后每年服劳役一月,称“更卒”。二十三岁以后开始服兵役,役期一般为两年,一年在本郡、县服役,称为“正卒”,另一年到边郡戍守或到京师守卫,称为“戍卒”或“卫士”。如遇战争需要,还须随时应徵入伍,至五十六岁才能免役。
府兵也是需要轮换到长安戍卫的,但并不需要一年什么事也不干就在郡县里持戟看守大门。
张瑞觉得这简直是对人力的浪费,以这个时代车马慢的特点,就算遇到叛乱,现集合府兵都来得及平叛。
至少现在关西运行的这套兵役制度下,百姓都以参军为荣,而不是被强征入伍。两相对比,士气完全不可同日而语。
而十二卫禁军,则是进一步将府兵中热爱戎马、能征善战的士卒收到了禁军,类似于后世各国的士官制度。而服役年限到达,想要退出的府兵又可以定期退役,这对官府,对百姓都是一件好事。
如今交通基本靠走,就算官府恢复征兵制,长期保持一支规模庞大的常备军,也不可能分散在各郡县,必然要集结,光是集结的时间就要消耗数月,无法训练。
一年当中有几个月在行军,无法训练。与其浪费这人力物力,还不如让折冲都尉就地在每年秋收过后组织冬训。
若大规模征召全府府兵,则折冲都尉领军出征。若只征召部分,则由左右果毅都尉中一人领兵出征。
府兵制度,或者说张瑞微调过后的府兵制度,不一定是古今中外五千年中最完美的制度,但一定是最适合当下关西的制度。
李严在凉州试点军府制度后,如果没有太大的漏洞,就会逐渐推广到全境。
到时候在关中也会设立两百个以上军府,与十余万禁军一同形成中枢对地方的压倒性优势。
为此张瑞召集了民部中郎司马芝、兵部中郎王凌以及负责整个京畿地区军政要务的司隶别驾荀彧,打算趁十月份黄河结冰之前,先将内政的事情安排一下。
三人抵达后,张瑞先对司马芝说道:“司马中郎最近一直忙于安顿洛阳百姓,处置洛阳田宅。难得今日能有空来与众人议事,先谈谈今岁秋收后民部府库及户籍详情。”
司马芝起身,说道:“在此之前,且先允许某为诸位说一下太尉治下总体情况。如今太尉在并、凉、司、益、冀、兖、荆七州皆辖有郡县。大汉十三州,已有七州与太尉有所关联。”
话音落下,众人皆惊。
不论在这七州中究竟占据了多少的郡县,仅地跨七州,这就是一个令人惊叹的事实。
这是除了天子,任何人都无法实现的情况。
汉室不可能任命官员管辖七州之军事、行政、司法、人事、监督等一切权力。
而普通流寇首领、地方军阀也不可能达到如此高度。
所有人都想到一个词,秦王扫六合。
秦王扫六合,虎视何雄哉!挥剑决浮云,诸侯尽西来。
虽然听起来豪情万丈,但张瑞自己清楚,自己距离这一步还有一段距离。
自己只是比关东诸侯先一步积蓄了实力,
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