《汉末之并州匪政》转载请注明来源:369小说网(369book.cc)
思虑片刻,张瑞说道:“升审配为鹰扬将军府长史,全权负责府中事务,组建诸曹有司,明确各司职责,逐渐与河东、太原政务分离。”
随后张瑞对裴绍说道:“请裴主簿配合将军府改制,从兵曹开始,共同商议如何分配权责。”
兵曹的牵连最多,如果归郡中管,将军府便不能明了全军将士明细。
可如果兵曹归将军府管,又不利于郡县征收赋税。
如果双方共同管理,那又浪费官员编制,张瑞可不想麾下形成冗官这种沉疴弊病。
最好是能给军籍分发证明,在户门上贴上军籍铭牌。
这方面必然要双方审慎沟通,不能一蹴而就。
在军籍管理这方面整个汉末制度最完善的当属曹操的青州兵。这支军队完全不同于曹操麾下其他部曲,是曹操以优厚条件招降的青州百万黄巾。曹操给其土地耕种,从中挑选精锐从军。
自始至终这支全军就仅效忠于曹操一人,父死子继,世代为业。及曹操去世,这支军队“以为天下将乱,皆鸣鼓擅去”,敲着锣、打着鼓就回家种田去了。
可惜没有办法向曹操取取经,就只能劳烦审配、裴绍合理分配职权了。
其实这也不是多大的问题,府兵制已经建立起来了,二人眼前要做的就是完善管理体系。
这是每个势力壮大都要经历的一步,也是文臣实现自我价值的地方。
没有一个势力的内部架构会跟汉制一模一样。魏蜀吴三家各有各的特点。
鹰扬将军府也必然会因地制宜,设立符合自己的规范法度。
趁开府的机会,张瑞也想将审配、贾诩的职权给错开,以免形成历史上袁绍麾下谋臣内斗的恶劣局面。
不能让两人都统领军事。
按张瑞规划,审配为长史,统领府中事务,令审配规划制度,掌管政治、后勤,大权在握,类似萧何、荀彧。
贾诩升为司马,参赞划策,统筹军机,类似张良。
至于调兵权、人事权,二人谁都别想了,这两个权利只能归鹰扬将军本人所有。
即便再相信一个人张瑞也不会将这两项权利分出去。
因为,世间最不经考验的,就是人性。
于是张瑞说道:“升贾诩为鹰扬将军府司马,总领军务。迁王昶为鹰扬将军府记室参军。迁荀兴为鹰扬将军府功曹参军。”
对王昶这位历史上督荆豫二州军事的文武全才,张瑞还是决定将其调入军中。让他做个田曹掾太屈才了。将来鹰扬将军府控制的领地越来越大,需要更多能总督一方的人才。
记室参军,负责鹰扬将军府的公文(书、疏、表、启)往来,负责发出鹰扬将军的教令、命令。
其地位大抵相当于如今的尚书台,是主君意志的执行机构。
功曹参军则很好理解,对应郡国当中的功曹掾。
这两个位置一个管行政,一个管人事。
只要张瑞的命令能通畅下达,手下升迁的军官又都由张瑞审核,那么就永远不存在被架空的可能性。
这也是张瑞亲自册封此二人任命的原因。
在制度内与一众文臣并列的则是四名中郎将,只听张瑞之令,完全不受文官管辖。有统兵之权,而无调兵之权。
平时军队士卒归鹰扬将军府的兵曹参军所管辖。
例如鹰扬将军决议
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