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公孙弘把这个问题抛出来后,大殿中瞬间寂静一片,随即又喧闹起来。
百官也都意识到这是一个难以解决的问题。
这个有前车之鉴的,当年管仲把盐铁收归官营之后就导致了此类问题,大汉采用类似政策不也难以避免这些问题么。
虽然一直与公孙弘不和,但汲黯也认为他这次说的有道理。
眼下就是一个两难的局面,由朝廷来卖盐,要么不方便,要么成本被提高,左右都是问题。
可要是不收归官营,财政上也会面临桑弘羊所说的困境,谁又能解决呢。
总不能还是去学管仲,开一个官方的青楼来创收吧,这位齐国国相当初为了扩大朝廷收入可是无所不用其极,但眼下的大汉总不能什么都学。
汲黯把目光转向陆鸣,你还会有办法的吧,要是你都没有办法,天下间谁还能想到办法呢。
百姓们难道就只能吃高价盐了么?
没辜负汲黯的期待,陆鸣又一次站了出来,反问道:“丞相为何认为朝廷一定要直接卖给百姓们呢?”
公孙弘闻言,冷声道:“朝廷不直接卖给百姓,就代表着要卖给盐商,再由这些盐商转卖给百姓从中获利,这么做岂不是将国家命脉和百姓生计交于几家盐商之手!”
此话一出,就连刘彻都忍不住点头,要不是他知道陆鸣的计划,知道票盐制,也会考虑到这个问题,不会把售卖环节交给几个私人盐商
历史上这次盐铁官营就是采用民间煮盐,朝廷卖盐的模式进行的,民间承担生产成本,朝廷提供生产工具,并进行收购和专卖。
原本的部分盐商们摇身一变成了朝廷的盐官,不仅拿着朝廷俸禄,还不断有贪腐事件发生,也使得官营政策被批评为苦了百姓,富了朝廷和少数商人的弊政。
“哦,这样啊,那还是由桑侍中来说吧。”
陆鸣看了眼桑弘羊,来吧,请开始你的表演。
按照事先的安排,陆鸣主要负责提供办法,具体内容由桑弘羊负责阐述,并安排以后的事务,二人分工合作。
桑弘羊掏出一本奏折,“臣有票盐法上奏,还请陛下阅览。”
刘彻装作没看过的样子,命人接过奏折草草看了一遍,露出满意地神色。
看到刘彻的表情,公孙弘等人心中一震,难道真的有解决办法?
汲黯目光扫过陆鸣,又是你的办法吧,却让桑弘羊站出来,真是个滑头,可谁又猜不到呢。
全部扫视一遍后,刘彻重新合上奏折,“来人,拿给丞相阅览。”
公孙弘深吸一口气,接过奏折仔细查看,越看越是心惊,几次忍不住抬头打量陆鸣,他不相信这是桑弘羊自己想到的办法。
看到丞相的表情,其他官员也纷纷把目光投向陆鸣,这个富民侯究竟参与了多少,或者这个办法就是他拿出来的,借桑弘羊之手报给朝廷。
“你们猜得准有什么用,不还是要我来解说。”
桑弘羊得意地清清嗓子,高声解释道:
“重点在于不设置钱财准入要求,任何人都可以当盐商,在缴纳一定税钱后都可以领取盐票,以此为凭可购买相应数量盐,然后去去指定地区售卖。
朝廷只需要控制好盐场和盐票,把更多的运输和售卖环节交给广大盐商,盐商数量足够多就不会垄断价格,难以囤积居奇。
如今制盐成本大幅降低,朝廷能扩大收入,百姓也多了一条谋生之路,天下百姓都能吃到更便宜的盐,一举数得。”
“这样以来,丞相所担心的问题不就解决了么”
桑弘羊说完后,全场再次陷入寂静,群臣互相看来看去,谁也没想过还有这种解决办法。
以往都是重农抑商的策略,认为商业的发展会破坏国家安稳,谁也不会想着去主动扩大商人数量,而这个办法恰好反其道而行之,通过扩大商人数量来解决百姓吃盐的问题。
公孙弘有些懵,以往都是说商人有害,必须限制商业发展,这次发现商人能起到如此的巨大作用,突然不知道该怎么说了。
继续说商人有害吧,明显是抛开事实不谈,他做不出来这种事;说商人有利吧,那不成了鼓励商人发展么。
商人在这个票盐制的规则下,明显就是充当了运输工具的角色,为朝廷节省了开支,为百姓提供了方便。
难得起到了无法否认的正面作用。
沉思片刻后,公孙弘终于想到了一个问题,开口道:“农为国本,若是百姓们都跑去当盐商而不再耕种,岂不是动摇国本。”
丞相啊,你要是找不到理由就闭嘴
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