第346章 给小马加加担子（2 / 2）
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人的读到书，这是其中一个原因，而这第二个原因，就是为了这个报纸而做准备。”
“臣以前说过，在这个年代，下层百姓之所以容易被煽动，就是因为上层和下层之间隔的非常远，中间有个地主和世家。即便是朝廷有什么好的政策，只要地主阶级不想让百姓知道，就有的是办法。下层百姓文化又偏低，搞不懂朝廷的政策，这就导致上下的分离。”
“而这个报纸，就是缩短这个距离的一大利器！目前，朝廷的政策基本都是以公文的形式发派到地方，可是实际上许多百姓还是不了解，或者说看不懂。这时候，报纸的作用就出来了。它可以以白话的形式，详解朝廷的政策，或者结合一些实际的案例，使得下层百姓了解政策、了解法律。同时，还能起到检查地方的作用。”
“例如，某地的官员昏庸无能，又或者贪赃枉法，导致出现了冤假错案，百姓上告无门，官员们官官相护，怎么办？这时候就可以通过报纸来曝光这件事，然后引起朝廷的重视，之后派出专项的调查人员去为百姓伸冤。”
“这么说吧，报纸就是上下层中间的媒介，将上层的思想和政策下达给底层的百姓，然后百姓也有了发声的机会，让上层知道下层百姓生活的如何，是否有困苦，同时，还能起到检查百官和地方施政的作用。”
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