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范仲淹的提案涉及吴淞江,白茆、茜泾、浒浦、下张、七丫等河,预计至少要调用十万役夫以及配套的地方厢军。
所谓地方厢军,也就是各州府的常备部队,厢军的主要组成部分大多是饥民,部分是流放的罪犯。
虽然冠以‘军’的名字,但厢军几乎不承担作战任务,起主要任务多是各种杂物。
与其说厢军是军队,不如说是国有的工程团队,在地方上,似筑城、修路建桥、运粮垦荒、制作兵器等任务,统归厢军。
虽然厢军的总体人数并不少,但摊到各州府,人数便不算多,似这种大工程,仅凭厢军之力,是难以完成的。
因此,范仲淹的奏疏中才有征调民夫的请求。
当然,奏疏中的提案也不是单纯的征调民夫,更像是以工代赈。
以工代赈,其实也不是什么开创性的提案,历史上以工代赈的例子,最早可以追朔到春秋战国时期。
《晏子春秋》中有记载,齐景公时,国家遭遇饥荒,晏子为民请粟,公不许。
为了救灾,晏子曲线救国,以修筑君主所用的建筑为由,让饥民获得了救助的粮食。
到了先秦时期,管仲亦有以工代赈的措施。
因此,范仲淹‘以工代赈’的论调并不算新颖,也不足以令刘娥惊奇。
真正让刘娥意外的是,范仲淹一介选人,竟然敢提出如此大胆的奏议。
范仲淹的奏疏中不止是要求征调民夫和厢军,还额外奏请了二十万石粮食。
如今,京中的米价约为300文一石。
二十万石粮食,六千万钱,也就是六万贯(足额的情况下)。
六万贯钱,明显不足以支持修建如此浩大的水利工程,这仅仅是第一批招募饥民的钱粮而已。
根据常例,征调的民夫每天最少也要消耗米两升,十万人,也就是二十万升。
十升和一斗,十斗和一石,十万民夫每日消耗的粮食便要2000石。
综合而言,二十万石的粮食,也就只够一百天的消耗。
就这,还没有算上运粮的损耗,以及征调民夫的其他开支,民夫不可能每天只吃粟米吧?
况且,一天两升还是最理想的情况下。
宋代一石合92.5宋斤,一宋斤约为604克,换算可知,一石大米为59.2公斤,也就是118.4斤。
继续换算,宋代的一升约为1.2斤,两升便是2.4斤。
2.4斤,看似很多。
但古代的饮食结构不比后世,肚子严重缺少油水,役夫干的又是重体力劳动。
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每天吃两斤多,不足为奇。
(ps:宋朝随军运粮民夫每日定量的口粮便是两升,宋代诗人李复有诗‘人负六斗兼蓑笠,米供两兵更自食。高卑日概给两升,六斗才可供十日’)
半晌,李杰放下手中的札子,微微感慨道。
“范仲淹确是良吏,苏湖地区常年受灾,这水利,是该修一修了。”
听到这话,刘娥眉头微蹙。
“六哥,现在这个时机征调民夫,怕是不合适吧?”
征调民夫,历朝历代都是扰民之举,尤其是此次需要征调十万民夫。
先帝这才登遐多久,就要大规模征调民夫。
另外,官家刚刚登基就这么做,也不太合适。
“大娘娘,国政为先,若是错过了今年冬天,明年就要耽搁一整年。”
“最近几年,江南地区又恰逢多雨,说不定明年苏湖地区又要受灾。”
古代征调民夫,通常都会考虑时节问题,若是农忙时期,如春耕,秋收,肯定是不适合征调的。
非必要的情况下,大多是以农闲期招募为上。
像之前为真宗修陵,那是没办法,只得在农忙时期征调。
“此事还需再议。”
刘娥的态度很是坚决,值此之际,的确不是征调民夫的好时机,不过,她也没有完全否定,而是跟着补充了一句。
“待明日,于承明殿与诸卿议一议此事。”
……
……
……
苏州。
望着眼前浩浩荡荡的太湖,若是换做是别时,范仲淹很可能会诗兴大发,作诗一首。
但现在嘛。<
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