第1383章 吕宋包税（2 / 3）

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亩等数字，才能精准的做出政策调整。

甚至根据朝廷的税赋财政收入，才能做好财政开支预算。

当然，统计总署还有一个更重要的任务，那就是通过这些数字，来监督中央和地方，也同样要监督新设立的税务总署、市舶总署等。

所有的数字得对的上。

税务总署专门负责征税，但朝廷不能完全只听信于他们，该征多少税赋，征收了多少税赋，得统计总署拿数字来验证。

同样的，市舶总署每年征收了多少市舶关税，通过抽解和买拿了多少货，倒手赚了多少钱，这个也得有详细精准的数字。

转运司常平仓和买了多少粮食、商品，又平价出了多少粮、货，都得有数字验证的。

掌握的这些数字，既监督各部门的虚实，同时也为朝廷政策方针提供有力的数据支持。

“那调查总署呢？”

“陛下，调查总署属于司法机构，与统计总署分工合作。”

皇帝一下子明白了，假如统计署统计的数字，跟其它部门报上来的数字对不上，那就就交由调查署去调查核实，深挖细查。

一个负责统计，一个负责调查。

这调查总署甚至有几分镇抚司的感觉，但更加侧重于配合统计总署的数据调查，比如税务、市舶、盐铁、度支等计相领导下的经济部门的内部调查监管。

“太师真是考虑的长远周到，说到这税务，朕也正好有件事要跟太师说。”

“是关于吕宋的事情。”

皇帝拿起一道诏敕递给秦琅。

秦琅扫过，发现这是道已拟好还未发出的诏敕，内容是皇帝对吕宋的税务，由先前的按吕宋税收的三分之一上缴国库，改为扑买，定额一百万贯钱。

扑买也就包税制，这种制度起于南朝梁齐之时，不过在大唐也有实行。

一般是对于一些分散乡间的小集市的税务征收，采用这种方式，由政府决定课税，然后招募商人出钱承包。

大体是税收在千贯以下的小集市，一般是乡野草市，或是边区的蛮夷土人聚集的山区等地，直接实行包税制，称为买扑。

官府测算出该集市年应纳税大约总数，然后让大商人出钱承包，大商人再向商贩征收，收入盈亏由包税人自己负责。

这样做，其实是比较节约成本的一种征税方式，毕竟在那种乡野集市，或是在边区的蛮夷山区里，要征税很不方便，一年也征收不了多少税，直接征收还得耗费很多人力，所以直接就包税，交给地方上的豪强或是山区的蛮夷头领等。

朝廷不用再专门设置征税机构，不用派专门的征税人员，节省费用，又保证税收。当然，那些包税的豪强们也不傻，他们拿到这征税之权后，可不会严格按照朝廷的税率来征收的，必然免不了会多加摊派，甚至提高税率等，毕竟他肯定也是要赚钱的。

甚至有时不可避免还会官商勾结，明明是个大市，却搞成包税，于是只上缴少量的包税，其余大头税收全入了自己和贪官口袋。

朝廷也不是不明白这些，但如果真的自己去征税，成本太高，甚至那些豪强、商贩还会抗税，但地方豪强包税，有利可图，他们在地方上的影响力控制力很高，他们来征税反而没问题。

另一个原因，也是这种包税制，也就是在那些乡野小集市，或是偏僻山区里搞，真正城市等地，是不可能搞包税的。

但现在皇帝居然要给吕宋包税，且一年只要一百万贯。

多吗？

不多。

因为吕宋发展到现在，虽然也就这么二十来年，可吕宋有五六百万人口，更重要的是吕宋海贸兴盛，矿冶业也很兴盛，因此别看是海外之地，但其税赋收入这块着实不低。

大唐如今一年财收过亿贯，真正的富庶。

其中仅是一个盐税，一年就是近三千万贯了，朝廷对盐的控制是极强的，贞观初搞盐专卖时，十文一斤的盐直接加税一百，卖一百一十钱一斗，税率十倍。

随着这几十年来，朝廷对盐的控制力度超强，基本上垄断了盐交易，实现了盐专卖的控制。

盐价已经又提高了许多。

从最初斗盐十钱，到专卖后斗盐一百一十，再到如今斗盐三百钱左右。

现在官府从盐户手里收购盐成本大约是五文一斤，再以四五十文的价格卖给盐商，盐商计入运输等成本，加价卖给百姓，售价约为七十文，虽然看似盐税降低了，但盐价还是提升了。

一年仅盐税就是三千万贯左右，惊人无比。

而其它酒茶糖都是专卖，各种工商、市舶等税

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