第309章 机构和人事调整（2 / 3）

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行和蒙贺挤出了圈外。

周恒行虽然在投票之前被普遍看好，但在最终的投票环节中还是败下阵来。不过事后有分析人士发表马后炮意见，认为周恒行长期在海外驻守，以至于在大本营这个票仓的存在感不够，另外原本不被群众所看好的顾凯，却因为要成立司法部的消息而一下拉回了不少人气。加上顾凯和周恒行的主要票源都是来自黑土港，那么在大本营基础更好的顾凯胜出就是情理之中的事情了。

公布完投票结果之后，新一届的执委会委员名单也就立刻诞生了。陶东来、颜楚杰、白克思、袁若修、宁崎、顾凯、施耐德、越之云和任亮共九人，将组成正式的第一届最高执委会，并全权接管临时执委会的所有决策管理事务。按照当初穿越行动筹委会定下的规矩，这一届执委会的任期为四年，也就是要到1632年才会进行下一届的改选。

而至于执委会内部的运作规矩仍是照旧，虽然并没有从执委当中推选一名主事人的规定，但按照之前的运行模式，陶东来肯定仍将继续扮演执委会名誉主席的角色。

不过在召开新一届的执委会内部会议之前，还有一系列的机构人事调整方案要在全体大会上宣布。这些调整方案是在此之前就已经在执委会上获得了通过，只是在这个场合公示出来。有的甚至已经进入到实施阶段，比如海军的筹备成军工作就已经完成了人员招募，连办公地点都已经布置好了。

陶东来再次上台，宣布这一系列的调整方案。第一个大的项目就是成立司法部，并且一次性就将公检法三个系统全部设立起来尽管其中的检察和法务部门很可能在一段时期之内都只是空壳单位，但上届执委会认为可以先按正确的方式搭好架子，再根据发展进程来慢慢填充内容。

作为穿越集团当中首屈一指的法学专业人士，顾凯将出任司法部部长一职，并且兼任最高法院审判长的职务。除此之外，他还将负责起草制定穿越集团的首部宪法，以及与之相配套的民法、刑法、商法等等。相比于审判案件，这个任务可是要繁重得多。

而他那位同样律师出身的洋人女友瑞莎，则是被执委会委以最高检察院的一把手职位。虽然这个任命在某些人看来有些过于大胆，但对于缺乏专业人士的穿越集团而言，执委会的这个命令其实多少也是属于无奈之举。当然有担忧的就有叫好的，宣布了瑞莎的任命决定之后，与会者当中就响了一阵无法忽视的叫好声，基本都是以女性成员为主作为女权分子的代表，瑞莎在穿越集团的女性成员中可是拥有相当高的声望。

关于司法部门的另一个机构调整措施，就是将军警部的警务部门剥离出来，划归到司法部的名下。这个新部门被命名为公共安全司，主要负责对内的安全事务。按照后世的机构设置，公安部门本来是应该与司法部门平行同级的单位，但执委会考虑到自身所处的具体情况，所谓的司法部如果没有执法部门的全力辅助，根本就不会对普通民众具备任何的权威性，于是最终决定把这个执法部门划归到司法部进行统一管理。

原军警部所有主管警务、治安的成员，全部调入到新的公安司任职，而这个新机构的一把手职位，则是由狱警出身，刚刚当选执委的任亮出任。由于他以前在劳改营的管理工作做得非常出色，对于执委会的这个任命，也没有任何人表示异议。

原本从属于军警部的归化民保安队，这次也将全部改旗易帜，正式更名为警察，寓意“警之与先，察之与后”。改名事小，但背后的意义却不仅仅是更名而已，原本保安队的性质只是地方自行组织的治安维持力量，比民团都还要低个档次，外来的明人大多都不把这些穿黑衣的保安队当一回事。但这次改制更名之后，公安警察便将成为常设的执法力量存在，从性质上来说就与原来的保安队有了本质区别。

新成立的公安司除了要将以前军警部负责的内部治安管控、劳改营体系、出入境管理、消防警卫等等工作接手过来之外，职责权限还将会进一步地进行扩充，与民政部合作开始建立归化民户口制度，并模仿派出所的形式，开始在各个地区组建起基层管理单位。

当然要想按照职能分配把机构设置进一步细化，对于目前的状况来说还比较难以实现，管理人员的不足仍然是限制组织机构完善的一个瓶颈。各个部门现在的问题并不是担心机构的细化带来的大量冗员，而是根本就没有足够多的办事人员来实现这种功能细化。要靠着穿越集团自身的教育系统来培养人才，速度实在跟不上发展的需要，但这也只能有待于移民工作逐步推进之后，能够从外面引进更多的可用之才。

与日渐庞大的民团作战编制相比，公安司下属的归化民警察数量实在有些寒碜，仅仅只有二百余人。但有鉴于目前武装人员占本地区人口的比例已经高到了一个丧心病狂的地步，任亮上任之后估计没有太大机会能让执委会通过扩充警队人员的决议。因此对于任亮来说，如何能运用好有限的警力来管控辖区内的

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