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老老实实按照英国的均衡战略共处,那么,英国未尝不能下定决心,全力遏制美国在海外地区的扩张,但是,国际外交关系和国家之间的合作与竞争,并不是简单的黑与白的关系。而是错综复杂、合作与竞争、友好与敌对等方面相互交织的混合关系。
英国与俄国、德国、法国保持着暂时的平和关系不假,但是,在非洲、中东地区。法国是英国最大的竞争对手。
在远东和中亚,俄罗斯是英国的主要敌人。
而在欧洲,德国又与英国在经济方面有着严重的冲突与竞争。
例如此类的复杂国际关系,牵扯了英国大量的精力和军事实力,而此类国际博弈造成的影响则是,英国能够在美洲地区投入的经济和军事实力,与美国相比,并不占据优势。
而且随着美国国内经济的迅速发展,英国与美国在南美洲的总体实力对比,将发生更加不利于英国的变化。
基于两国在南美洲力量对比的变化,英国对美国的应对政策也处于不断的调整中,最起码对于经常与美国打交道的英国驻拉美地区外交官们来说,重视美国的真实实力变化,同时利用英国早期积攒的政治、经济优势,削弱并减缓美国成为美洲地区主导者的速度,已经成为他们的共识。
在大部分英国政治家的眼中,美国成为美洲霸主,几乎是难以阻拦的趋势,他们能够做的,也只是尽可能寻找盟友,延迟美国成为美洲霸主的脚步,而至于早期扶持的墨西哥,目前扶持的南美汉国等国家,则只是具备利用价值的棋子,并不具备单独与美国抗衡的实力。
也正是因为这种观念,英国与美国在南美洲既有竞争、敌对,也有妥协与退让。
即便真到了让出南美洲主导权的时候,英国也不会灰溜溜的离开,而是选择相对有利的方式,体面的退出南美洲。
当然,退出南美洲的时间点可能在十年八年之间,也可能能在数十年之后,而至于何时开始启动撤离方案,则取决于美国人的海外扩张速度和英国政府对南美洲政治、经济价值的衡量以及美洲盟友的配合程度。
第二次巴拉圭战争表面上涉及巴拉圭、巴西共和国、南美汉国三国,而在看不见的背后,美国人却利用这次战争,扩大着自己在南美洲南部的影响力。
美国财团和巴西共和政府高官的多次秘密会面,美国驻巴西共和国公使主动牵桥搭线,为巴西共和国发行的战争债券,寻找承接的财团。
美国人暗地里动作频繁,虽然英国方面暂时还没有获取到详细的情报,但是通过分析部分亲英派巴西共和国买办提供的信息,威廉姆斯也大概推测出了美国人的目的。
无外乎劝说巴西共和国政府接受美国的资本投资,要求以美国为第一经济合作国家,驱逐英国在巴西共和国境内的资本和投资。
而推测再深入一些,美国人以维护南美和平为借口,向巴西共和国提出租借军事基地,部署军事力量之类的条件,也不是没有可能。
威廉姆斯基本确定,三家英国财团撤离巴西共和国的背后,肯定有美国人在捣乱。
只是面临美英两国斗而不破的竞争局面,他却也没有适当的反击办法。
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