《明末我真没想当皇帝》转载请注明来源:369小说网(369book.cc)
大队下辖十一个中队,全大队共计五百五十人,以程世杰的养子程石担任城管大队长,城管大队不装备铠甲,也不装备刀枪,与中原各县的三班衙役一样,装备铁尺五柄,水火棍五根,队长和副队长配狗腿刀。
为了区别宁海军和军法队,宁海军的城管制服为蓝色短衫,戴着衙役的红黑帽,当然,由于辽南天气冷,帽子和制服都分为两种,冬季为棉服,与制式军装一样,分别是棉袄、棉裤、棉鞋和棉大衣,加上红黑暖帽,夏季则是单衣。
农业是一个国家的命脉,农业生产出了问题,整个国家都会出大问题,“民以食为天”这句话可不是说着玩的。现在明朝北方天灾不断,农业已经到了崩溃的边缘,想不动荡都不行了,而动荡不安就意味着战乱,战乱就意味着血流成河!
国运延绵近三百年的大明王朝,已经进入倒计时了,不能让老百姓吃上饱饭的政权无一例外,都会被毫不留情的推翻,这是铁律。
民政署的成立,暂时眼下程世杰也没有像样的人才,马士林、秦伯诚、吕从龙、孙本举也不敢信任,这个民政署的参政,只能让程世杰自己来兼任。
崇祯四年的大年三十,按照后世的规定,该放假了。
事实上,辽南的宁海军和屯田军以及工厂的工人,都已经放假了,没有放假的只有程世杰的四名赞画,还有四十三名镇长以及各个工厂的厂长、大商人,共计三百余人。
“拜见大帅!”
“诸位,免礼!”
程世杰望着下面坐着的各镇长、厂长以及商人道:“这外面,本帅是宁海军总兵,节制东江军,征虏大将军,你们称程某为大帅,没有问题,但是在这里,这里是什么地方?这里是咱们辽南的民政署,也是咱们辽南的官府,你们应该称呼程某为参政!”
“是,拜见参政!”
当然,这个参政是程世杰自封的,在场的所有人都没有感觉有什么不妥当。
程世杰望着众人道:“诸位虽然接到了邀请,前来这里开会,恐怕还对于辽南民政署这个政府机构缺乏了解,那么,程某向大家简单介绍一下,民政署,带着民政,也就意味着,除了军务之外的所有事情,都归民政署管理,人口、户籍、税收、商业、经济管理,监督管理,社会管理、安抚百姓和民众!”
程世杰不解释还好,这样解释下来,几乎所有人都晕了。
程世杰解释的民政署的职能是后世市政府的职能管理,但问题是,明朝的官府管理实在太粗疏了。
程世杰根本就没有办法用,大明朝的政府架构组建简单,一个县只有县令、县丞、主薄、县尉几个人管理一个几十万人的大县城。
而且朱元璋为了避免官员扰民,严令官员不能下乡,这样以来,就形成了县令出不了县城,国家政策最多可以执行到县一级,那么问题来了,谁在替朝廷管理县以下的乡、图、里?
就是士绅。
让老猫管理咸鱼,不被吃光才怪。
就像后世,因为口罩原因,学生上网课,让学生拿着手机上网课,不说百分之一百,至少百分之九十的学生,成绩出现明显的下滑,都在玩手机。
在后世,很多人总结明朝灭亡的原因,说是明朝灭亡是吏治腐败?论腐败,谁能比得过我大清?有的人说小冰河时期,其实,明朝北方根本就不是产粮重地,湖广熟,天下足。
在大明朝粮食一直都可以满足大部分人食用,虽然受小冰河天气影响,可问题是,湖广和江南影响有限,问题是明朝的官府失去了执行能力而已。也有人说是农民反叛……
其实,最根本的原因却是政治上的粗疏。
到了明末,被大明朝廷养废的士绅阶层,发现朝廷执政能力在下降,开始作妖了,他们迎接满清铁骑入关,以为换个主子就会好过一些。事实上,等满清入关以后,他们才发现,朱明朝对他们太仁慈了。
可惜的是,朱明灭亡了。
清朝的税赋比明朝更重,只不过人被杀得差不多了,人均拥有的土地多了,勉强可以活下去,即使是所谓的康乾盛世,有记载的农民起义也有五百多起。我大清最擅长的就是自我粉饰,在盛世的背后,则是赤地千里,累累白骨。
程世杰知道大明的病根,他现在没有更好的办法,只能头疼医头,脚疼医脚,从根源上来解决这个问题。
程世杰看到下面的众人反应,也知道他们没的听懂,那就换一个让他们可以听懂的方式,潜移默化,慢慢培养自己的官员队伍,像pLA学习。
“本帅,本参政向大家说一下,咱们明年,也就是崇祯五年的计划,首先是屯垦方面,宁海军现编制的屯田百户所,共计五百五十九个,比昨天又增加了六个,将来到开春,至少会
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