第1584章 奏书大法（2 / 4）

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越来越壮大，大大小小的工厂有十多个，各种研发人员和工作人员超过三万余人，如今占据了整个咸阳东门长度约十里的河岸，密密麻麻到处都是厂房和仓库。

除开规模大之外，科学院这些工厂赚钱的速度也堪称一流，光是自行车和三轮车，在三省六部的官员和平民百姓看来完全就和抢钱差不多，用日进斗金都无法形容。

赚钱多自然令人眼红，但科学院赚的钱既不纳税也不交公，全部都内部消化了。

虽然科学院各种研发耗费大量的资金，科学院其实也没多少余粮，但在外人看来可不是这样。

世人从来只见小偷吃肉，看不见小偷挨打。

因此许多人都对科学院明里暗里极度和不满，甚至是非议，认为少府每年投资这么多钱，浪费这么多钱财粮食在科学院，但赚的钱都内部私分了。

这种说法并不隐晦，实际上很多人当着科学院官吏工匠的面都说。但只有科学院内部人员才知道，工资待遇的确不错，但尼玛也一天天累的像狗一样，私分钱财这种事更不可能，有些研究甚至还要自己掏钱才能支持下去。

面对外界的猜测和非议，面对科学院臃肿不堪的体积，陈旭这次也终于决定拿科学院开刀，彻底完成产研分离的改制，将乱七八糟的操心事都丢给朝廷去管，以后科学院要研究，直接伸手向朝廷要钱，有了财政署和工部官员的监督审计，他们自然也就知道科学院到底挣不挣钱有没有私分财产了。

对于陈旭改组科学院的奏书，意见并不统一，始皇帝和少府官员认为目前科学院发展很好，一切都由陈旭自己说了算，没人监督干预是最好的现状，但三省六部还是有许多官员认可陈旭的说法，科学院太大太乱，的确需要改制，这些以财政署和工部户部为主，至于吏部刑部兵部的官员，基本不开口，即便是开口，他们说了也不算。

朝堂一阵吵吵嚷嚷之后，始皇帝最后还是在陈旭的坚持下同意这份改制奏书，但强调无论是少府还是工部户部，以后对于科学院的发展和投入只能加大，不能减少。

作为不偏不倚的帝王，始皇帝自然能够看得出来科学院无与伦比的重要性，任何一项研究成果，都足以改变大秦的现状，光是钢铁、水泥、织机这三项，就堪称划时代的研究发明。

第三份奏书，陈旭提请成立科学院下属的技工学校，面向全国郡县招收头脑灵活的年轻人，每个郡每年都安排一定的招生名额，开始为大秦培养正规而全面的职业技术工人。

第四份奏书，陈旭提请成立农业科学院，将农学院改制为农业大学。

农学院成立七八年，对于各种农具的改良、农作物的栽培和畜牧养殖等都积累了大量的经验，编着整理了大量的农科书籍，也培养了大量的农业技术人才，这些年对于大秦的农业发展做出了不可磨灭的贡献。

不过随着农业的不断发展，各种农作物和牲畜的杂交改良以及病虫防治等工作越来越复杂深入，农学院已经不能胜任，需要有更加专业的机构来专门研究解决这些问题。

农科院的组建，将在土壤、环境、河流、胡泊、良种杂交、病虫害防治、生物多样性调查研究及动植物保护方面做更多的基础和深入研究。

随着大秦的稳定，人口不断增多，对于生活物资的需求不断增大，人类向大自然索取的力度也会不断增加，像后世围湖造田、草原垦荒、滥砍滥伐等活动导致森林草场湖泊退化，环境破坏无法恢复的后果，需要提前预防。

眼下还郁郁葱葱森林密布的黄土高原，其实就是从秦汉时期人类活动加剧开始大规模开始退化的

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