《大汉同意你改革,没让你推翻自己》转载请注明来源:369小说网(369book.cc)
中原朝廷的官吏没有制衡,他们掌握着下面所有官员的升迁调动。
下面的人想升官,只得去巴结讨好他们,乡里的基层官员巴结县官,县官巴结郡官,郡官巴结朝廷大员,层层递进。
长此以往,谁还记得百姓?因为百姓根本无法左右他们的前途和命运。”
刘恢赞同的点了点头,“我一直也在说,绝对的权力必然造成绝对腐败,这一点是必然。
任何权力必须受到制衡,否则权力失去制约,对于百姓来说就是灾难。
失去制约的权力,首先会造成社会不公,律法形同虚设,或者说,律法就是为了百姓而设。
另外,我们要让百姓来决定官员的前途和命运。
现在我们只是把官员和公务员考核纳入了百姓满意度,将来,我们要让百姓有权决定谁成为县长和郡守……”
听到刘恢的话,荀彧不断点头,辽东正在朝这条路上走,不过,离刘恢设想仍然有不小差距。
在刘恢看来,最不需要的就是过多的口号,需要的是一个真正为民办事的社会制度,只有当官员和公务员利益与百姓挂钩时,你不去喊口号,大家依然会用心去工作,与其浪费时间搞这些,不如多去想法解决百姓本身存在的问题。
“我终于明白殿下为何刚开始就要变,如果到今天再来改变,恐怕很难调头。”
荀彧深知,一旦形成强大的利益集团,一切都不太可能,因为大家习惯了高高在上的颐指气使,谁会愿意接受别人监督?谁会愿意公布自己个人财产?辽东律法严格规定,凡是超过个人正常收入的财产,都会被认定为贪腐所得,辽东腐败立案标准是1华元,哪怕只拿了1华元,那么必须开除,达到500华元将追究刑事责任,10万华元将被判处死刑,并且将个人事迹镌刻于城市耻辱石上。
辽东最初这一做法,遭到中原各地官吏嘲笑,他们声称,当官不贪财,谁去当官?
不过,随着时间推进,一些有识之士看明白了,辽东这一做法是吏治的基础,否则一切就是空谈。
当官员和公务员升迁不由自己上司决定时,谁会脑袋进水去给上司行贿?辽东官员和公务员考核中,百姓意见占比超过60%。
例如:一名普通乡里的接待人员,他是一名普通公务员,每次接待完成后,会有一个满意度,根据自己判断划勾以后放入意见箱,意见箱是两大监管部门共同管理和统计。
吏治首要解决就是利益链条。
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