第132章 人事命脉（1 / 2）

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霍光从震撼中回过神来，见皇帝没打算继续扯马蹄铁，于是便从袍袖中取出一本奏章。

你别说，华夏人适应能力冠绝中外，这纸一出来，立即便成为富贵人家的必须品，毕竟和轻便易书写的纸张比起来，笨重的简书必然会被弃若敝履，估计用不了多久，竹简为书就会彻底成为历史。

“陛下，此乃臣与众两千石官员议定，在官制改革之后的众臣名单，请陛下过目。”

这事刘病已可不会谦虚说什么你大司马办事他放心一类的屁话，这可是人事权，皇帝最重要的权力之一，能掌控就绝无轻易放手的道理。

刘病已细细翻读薄册……

内阁首辅博陆侯霍光领兵部尚书，领三军都督府大都督。

内阁次辅富平侯张安世兼领工部尚书。

内阁三辅昌水侯田广明兼领户部尚书。

内阁四辅建平侯杜延年兼领刑部尚书。

内阁五辅博阳侯丙吉兼领礼部尚书。

吏部尚书富民侯田千秋。

御史台御史大夫蔡义。

通政司通政使营平侯赵充国。

翰林院院使龙额侯韩增。

大鸿胪赞关内侯韦贤

詹事府詹事萧望之。

鉴察院院使者高平侯魏相。

宗正阳城侯刘德。

少府卿梁丘贺。

……

一本册子上密密麻麻记录的全都是人名官职，上面的还都是各部院主政官员，也就是一把手，后面则全是附属官。

比如六部尚书下面的侍郎，郎中……员外郎和主事名单未列，官职低，还不足以让霍光这样的重臣和九卿们去商议，届时自有各部堂官员去罗列。

其实远没有想象中的那么复杂，不少职能部门说起来只是换了个名字罢了，比如大司马是兵部尚书，大司农相当于户部尚书，大司寇相当于刑部尚书等等。

至于各部院下面的侍郎则是部门主管，比如户部右侍郎分管税收和国库，左侍郎负责民籍，田亩核定以及各地禀仓等等，这些新设的官员名称代替了诸令诸曹而已。

所以群臣接受起来不会乱成一团。

很值得一提的是，刘病已将官制改革之册交给霍光时候并没有刻意去交代一件事。

这就是丞相！

很显然，这会给霍光传递一个错误的讯息，让其猜测皇帝为何不设丞相，是不是想要独揽朝政，削弱内阁职权。

在所有商议新官制的大臣们眼里，或许认为内阁首辅就是丞相，但是内阁首辅的权利似乎又比丞相小了不少，在霍光独揽朝政的时候，丞相形同虚设，可霍光终究会退出朝堂，大将军位置也不可能一直被官员把持，届时丞相自然还是当朝第一重臣。

但是现在丞相没了……

但是说到底丞相依旧只是一个名称罢了，比如皇帝要的官制改革，在很多方面也只是换了名称，更明确细分了权责范围，那么丞相没了，什么样的地位堪比丞相？

答案是内阁首辅加吏部尚书再加户部尚书！

丞相的主要权责是什么？

是分权，分皇帝之权，是代表满天下的大臣以臣权掣肘皇权。

而皇帝最重要的权力结构就是官员任命、赋税财政和军权。

军权本身天经地义就是皇帝的，霍光这个大将军之职本身就不是常设之官，他如今只是攥着托孤辅政大臣的名义替皇帝暂管军队，说到底军权也确实不该在大臣手里，否则必生莫测之变。

身为大臣的职责是规劝皇帝不要随意动用军队，以免劳民伤财乃至穷兵黩武，这个职责是大司马的，但也仅仅只是规劝而不是阻止、限制，所以大司马这个官职并没有想象中的那么威风，霍光要只是大司马不加大将军衔，那他就什么都不是！

也就是说只有当大司马加衔大将军、骠骑将军、车骑将军、卫将军，这两者合一的时候才是真正的军队主宰！

然而大汉朝至今为止，只有三位达到这样的成就。

大司马大将军烈侯卫青！

大司马骠骑将军冠军侯霍去病！

大司马大将军博陆侯霍光！

后世还有一个就是穿越人士王莽……

所以说臣子不得对兵权有任何非分之想，军队也应该是一个完全独立于朝政之外的存在，且必须、只能掌控于皇帝之手，此乃江山社稷稳定的第一前提。

丞相要争的是官员任命权和财权！

官员任命权也就是人事权有多重

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