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除了讲述今年的成就以外,朵儿干也代表户部提到工作中的不足。比如商业赋税的征收过于一刀切,从而造成各地的商业发展状况出现很大的问题。
另外则是地方在财税上的自主权的问题!因兀鲁图斯勒令地方在收税以后,不准自留。需要全部缴纳给户部后,再由户部拨款给地方。这样虽说掌控了地方的经济命脉,但也导致地方上在收税方面的懈怠问题。
除此以外则是如今的收入过于倚重战争中的收缴,充满不可持续性。商税虽说所占的比例也不小,但总体而言还是少了。并且商业的发展如今有点野蛮生长的倾向,导致不少劣等商货横行市面,引起了不少纠纷。
作为刚进入东蒙古行政体系的新官员,王浍对这样的朝会陈述还有些不适应。
在他印象里,朝廷官员向来是报喜不报忧的!这户部主官竟然在说了那么多的好事后,又说了这么些弊端。想必坐在上首的大王,会治其一个失职之罪吧!
不过出乎他预料的是,兀鲁图斯并没有为此恼怒。而是认真的听取后,让其朝会后留下来,与其他枢密院尚书一起,商讨解决之策。
紧跟着,户部之后的刑、礼、工、兵四部也分别简单陈述今年的工作情况。
随着地盘的扩张,统治人口的增多,刑部所处理的各种案子也越来越多。其中有不少因律法的缺失,导致判定时,无律可依。这对东蒙古的秩序稳定而言,是极为不利的。
除此以外,还有治安军数量的偏少。治安军是东蒙古稳定地方不可忽视的重要力量。只是因战事进展得太快,底下城池数量倍数的增长,已经远远超过了治安军的数量。
如今不少地方还实行着军管,但到底不是长久之计。所以治安军的招募,也是势在必行了。
兀鲁图斯明白刑部的意思,随着退伍兵即将离开军队,治安军已经忍不住要抢先招募了。
虽然在执行具体的事务中,刑部遇到这样那样的问题。但总体上,却还是值得肯定的。首先是各类命案保持在了一个较低的水平,像东蒙古四城,今年一共发生命案的数量只有两百来件。
而最早建立统治的满洲里城,命案的数量只有七件。
这对于从前习惯了用拳头解决问题的东蒙古来说,不可谓不是一个巨大的进步。另外在律法的普及上,刑部也做的很不错。至少随地大小便这样的恶习,现在很少在东蒙古境内的城池里见到了。
礼部的话,主要表现在教育司和宗教司的突出成就上。像初级学堂,中级学堂的数量出现倍数增长,文盲率出现很大程度的下降等,都是礼部和教育司的功绩。
宗教司则是在萨满教的功绩,巴嘎班迪讲述完后,也提到了不足之处。那就是教育司教习先生的缺口,各个乡间学堂数量的不足,以及乡下就学率的低迷。
这是往后礼部和教育司在工作中需要改善的地方,否则扫盲工作永远都不会圆满。
宗教司的话则是宣传上的不足,虽说已经普及了全新教义的萨满教与道教,但还是有很多陈规陋习被信徒们保留下来。这是不合规制的地方,需要礼部和宗教司继续努力。
还有不少信徒在信仰非法宗教,这也是宗教司需要打击的地方。但这个也涉及到刑部,因而需要两部之间底下的具体行政机构联合行动,从而做到打击上的精准性和有效性。
最后便是对东蒙古现存的一些民间陈规陋习的抨击力度和打击力度、改造力度不够。比如以不洗澡,衣服满是油污为荣的落后观念,在东蒙古的蒙古人中,还是有着强大的行为惯性。
也是从前的普通蒙古人虽说整日养牛养羊,但是他们却不可能天天吃肉糜的。只有上等人肉食不断,满身的油污也正好体现出了他们高贵的身份。
兀鲁图斯是受不了这种不讲卫生的习惯了!早在兀鲁图斯部时,就明令底下的部民勤洗澡,勤换衣服。哪怕这个和汗庭的《大扎撒》明确违背,他也在所不惜。
如今东蒙古的上层权贵,是都做到了勤洗澡与勤换衣服这一点。倒是原来的底层牧奴,现在因成了自由民,且生活状况得到改善的缘故,竟然将不洗澡与不换衣服的法令执行得比权贵们还彻底。
古代之所以死亡率高,人口不多,除了社会发展度不够以外,不良的卫生习惯也是主要的原因之一。
除了宗教司和教育司以外,太医院也是礼部的重要功绩。为了提高人口的存活率,降低孩童的死亡率,太医院所开办的各个医馆,也是起了不小的作用。
而且得兀鲁图斯的提点,现在太医院在东蒙古境内,建立了两家综合性的大医馆。利用后世的知识,兀鲁图斯让医馆按照大夫所擅长的疾病,而分别到不同类别的科室坐诊。
现在海拉尔行省的满洲里城
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