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了?而现在许多企业不求政府帮多大的忙,别添乱就行。 ”
老爸和王书记相视一眼,云县被树立典型,上级领导来视察的情形。
老爸又想起方默南曾经说过的话,“电老虎,水龙王,工商税务两匹狼,警察是个大流氓!而如今,这顺口溜后面又加了一句:城管一出,谁与争锋。”他接着说道,”这短短几句顺口溜,其实就是对我们这几年改革历程的总结:一穷二白的时候,我们的城市,连基本的水电都无法保证,我们是从限时供电、限时供水中走过来的,水电两个部门,可以轻易决定一个城里人的生活质量:后来搞改革开放,放开了市场之后‘做生意、干个体的多了,做买卖也多了,市场繁荣的同时,市场管理方面的各种问题和漏洞也随之出现,毫无经验的工商税务两个部门,一下变得重要了起来:等市场化进一步加深,就像现在特区一样,人口开始大范围向这里流动,哪里能赚钱,人就往哪里去,治安问题、户口问题接踵而来。公安系统面临前所未有的挑战和压力:而现在呢,我们在搞城市化,大量的人口往城市开始集中,为了保证城市秩序的稳定有序,城管部门就出现了。”
老爸一说城管方默南抿嘴偷笑,想起后世层出不穷的网友讽刺:城管是我国秘密发展的准军事化组织,平时管理城市,锻炼游击战术,战时可编入正式军,是一支可冲锋、可侦察、可游击、能吃苦、能忍耐、能奋战的优秀后备军。五角大楼秘密报告称,城管队伍是一支具有强大潜力,能单靠一辆破面包车或皮卡就能全天候作战的可怕准军事组织(我国庄严承诺对外不首先使用城管)。
老爸颇为感慨道,“现代城市的改革,不会一帆风顺,也不会一蹴而就,期间会遇到许许多多的问题,而很多问题,都是我们以前没有遇到过的!但是,我们的思维跟不上这种变化,遇到问题,第一个想到的不是如何去解决问题,而是怎样处理问题!如果用一句官样话来总结这几个部门,那就是‘工作方法简单粗暴’具体一点,就是‘以罚代管’或者说是‘一罚了之’!甚至这些成了有些部门敛财的手段了之所以这一个接着一个的部门,都变成了老百姓痛恨的对象,就是因为这四个字:“以罚代管”。”
梁子接着说道,“我走了几年这里一点儿没变,还是脏乱差。你说国内的老城区脏乱差是由于年代久远,没办法推到重来,重新规划,而这个地方可以说是在一张白纸上规划的。”
他继续道,“其实这个问题归根结底,是大量人口涌入城市,导致城市原有的公共资源无法负荷,于是水涨船高,各种经营资源都变得稀缺,在城里租一间店面进行合法经营,不再是每个人都不能承受的事情。有钱的,就可以办到工商执照,甚至还可以向城管申请缴纳合法的占道经营费。把桌子摆到外面的马路上去:(例如长途车站门面小吃)但那些个推小车的商贩,本身无力负担高额的经营成本,租不起店面,而没有固定的经营场所,就申请不到合法的经营手续。合法的经营渠道被堵死了,但他还需要生活,那就只能去跟城管去打游击了,逮不住是运气,逮住了,前面好容易赚的那点钱,又全被罚了进去,如此形成恶性循环,开不起店的,始终都开不起店。”
方默南今天光带着耳朵了,其实不光汽车站, 那个年代,几乎所有火车站汽车站旁都有这样脏乱的角落。
王书记感慨道,“而我们在制定管理办法的时候,没有设身处地为流动商贩和占道经营这部分人的利益去想,而是将他们视为是破坏分子,一罚了之问题被暂时掩盖了起来。如果我们能够提前多想上一步,哪怕是稍微做一些改变和引导,那这个城管部门,或许都没有存在的必要,又何来的暴力执法!”rq
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