第490章 军制改革（2 / 3）

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个警钟，谁也不敢保证自己营中不会出现这样的问题，眼下只能多加防范了。

林敬瞧见众人神色，便知道这一番施威已经起到了成效，接着就要施恩了，当下便轻声道：“其实这件事里面，也有我的责任。倘若能够早一点将议功的事情定下来，今日也不至于此...…”

“议功？”

一听到这话，众人顿时就来了精神，所有人都屏气凝神地望着林敬。

要知道，根据先前的规定，每战过后都会进行议功，到时候还会开战表功大会，凡是立功者都能获得不定的土地和钱财的奖赏，这可是真正实打实的物质奖励！

当听到林敬马上要议功后，所有人心里的小心思都不翼而飞了，他们都满怀期待地等待着表功大会的到来。

等到回到清河县衙以后，林敬并没有马上入眠，虽说巡营遇到了这么件事，让他好生大动肝火，可是倒也不至于影响到现在——真正让他睡不着的原因是，他隐隐约约意识到了一个眼下抗虏军中的一个很大问题。看书喇

这个问题用一个词来形容就是兵为将有。

尽管林敬将千总和副千总都褫夺了军职，可是他依然保留了薛泰的军职，还有底下的把总军职，原因就是他需要尽量减轻第七营的动荡，来防止战力受损。

如果将第七营从上到下的军官全部给弄走了，固然快意非常，可是从哪里弄来这么多合适的军官又是一个问题，而且这些军官还要跟下面的士卒们进行磨合，需要跟总旗和小队们形成一种新的默契关系，这绝非短时间内能够实现的。

因此，即便林敬心中很无奈，可是他也没有更好的办法。

毕竟在这个时代，卫所制度全面崩坏，朝廷打仗全面施行募兵制度，几乎所有的兵丁都是跟着上面的小军阀吃饭，而小军阀们跟随在大军阀面前，跟着大军阀们嗨皮......

无论是吴三桂，还是左良玉，甚至是他林敬，全都是军阀......

当然，林敬至少在明面上属于大明朝半个主子，将来迟早要接过崇祯皇帝的班，眼下偶有越权的举动，倒也不是特别敏感，可是其余的军阀，他们所思考的东西全都是为了自家的身家富贵考虑，没有一个靠得住的......

在原本的位面上，从吴三桂到左良玉再到江北四镇，这些军阀几乎都处于听宣不听调的局面，皇帝拿他们毫无任何办法。

尽管林敬很想改变这个局面的产生，尽管林敬也明白这个问题的产生根源所在，但是他依然没有什么很好的办法去处理——因为这是一个持续了足足数千年的艰难问题。

在大明旧制当中，凡大军之中，都会有文官监军，一来监视武将，二来负责监察军纪，但是这以政策在执行的过程中，很快就变味，简单来说就是它催生了四个主要的职位，几乎将武将的权力给全部掌握在了手中，用监军的方式成为了大军的统帅。

而这四个主要的职位分别就是总督、巡抚、巡按以及兵备道。

所谓的总督，号称‘文帅’。本意就是指协调本战区的各镇军事力量，监督和考核统兵作战的总兵们是否称职，以‘朝廷宪臣’的身份去行使监军之权，按照章程来弹劾失职或者是不法将帅，算是监军的最高级别。

但是这么多年下来，总督的职务几乎已经变成了组织和策划各个大的战事，所有的总兵们都沦为了单纯的执行角色，并没有多少的决策权力。

其次便是巡抚，严格来说这才是真正的监军职务，只是到了后来，巡抚也因为出抚地方获得了节制地方三司的权力，从实质上掌握着地方军政大权。

至于巡按全称是指巡按御史，专指都察院每年派遣到各地巡查的御史，即被称为巡按御史，他们同样肩负着监军的责任。像这么一个打酱油的角色，等到万历年间后，由于巡抚开始侧重于往“文帅”的方向发展，巡按本身的监军能力却反而得到了加强，甚至到后期的手，无论是总督、巡抚还是总兵一应上下都归巡按监察纠劾之列。

至于最后一个兵备道，原本也是属于一个临时角色，后来开始变得常设。其中兵备道通常由按察司的副使或金事充任，主要负责分理辖区军务，监督地方军队，管理地方兵马、钱粮和屯田，维持地方治安等，做的都是一些临时工干的活，因此没有正印，只有关防，常常受督抚节制。

因此，大明朝所一开始设想的文官监军政策，时至今日已经基本流产，因为真正打仗的都变成了文官，那么怎么可能还有文官来节制呢？

在这个时候，大明朝自然又重新搬出了老一套的玩意——宦官监军。

宦官监军制度源于永乐年间，毕竟这个时候永乐皇帝朱棣的上位过程中，宦官也出了不少力，他们也就成为了朱棣比较信任的一部分人。

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