第二百三十三章 赋税，由仁义皇叔向刘扒皮的蜕变（1 / 2）

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下午，空气中的风很小，众人行走在雨林中赶路皆是有些闷热，但顾将军还是没有让大或歇一歇的意思，队伍中的张樱也没有要歇息的意思、只是不时用手擦着额头上的汗珠，哎，多半是要到晚间才能歇息了………………………

若论起这租税制度，中原的租税制度才是山夷族部落的前辈，中原三家中则是曹魏更胜一筹，他们东吴、蜀汉都是比不上。

东汉末年，各封建割据势力连年征战，出现了“用无常主，民无常居”的现象，在这种情况下，朝廷难以掌握确实的户籍，若仍按汉代赋税制度征收算赋和口赋，评定田地产量，收田租，显然已很难办到，

但好在这些对东吴来说问题不大，毕竟东吴的局势一直还算比较稳定，东吴的根据地江东便是一直都在孙氏手中，生活在此地的百姓还是能安稳的过日子的，

不像中原、益州等地，一直在不停的易主，便可将汉代的税赋制度勉强照搬照抄过来使用，只略微做些改动便可在江东之地正常运转起来，

毕竟江东之地还是挺肥沃的、多产些稻米便能交上这三十税一，在之前此间的百姓也是这么过的，但是在几经易主、战乱连连的中原、益州等地再这样搞却是不行了，让他们交也交不出这么多粮食赋税来了。

那时的曹操已收编黄巾军余部三十万人，占据中原腹地，“挟天子以令诸侯”，手下养着这么多的人，粮食问题的解决迫在眉睫。

当时的历史条件是，许都周围有大片荒芜的农田，而且黄巾军一般拖家带口，还带有许多耕牛。于是，曹操于建安元年年颁布了《置屯田令》，开始大规模屯田。

曹操的《置屯田令》规定：“持官牛者，官得六分，百姓得四分，相当于六四分账；私牛而官田者，与官中分，官府与百姓五五分账。”虽然百姓地租负担较重，但较为安定的生产和生活，仍能被当时百姓接受，毕竟这天下没有白白得来的好处，这一制度解决了军粮问题。

为保证长久调动农民生产积极性，曹操便开始着手进行赋税制度改革。

在建安九年，曹操发布了着名的《收田租令》，规定“其收田租亩四升，户出绢两匹，绵两斤而已”。这一改革实现两大突破，即把汉代的定率田税改为定额田税，把人头税改为按户征税。汉代田税曾经三十税一，一亩必须缴粮五升以上。

而曹操的改革不论产量高低，一亩只缴四升，田税不与产量挂钩，增产不增税，提高了农民种田的积极性。流民纷纷归田，农业生产得以恢复。

汉代“人头税”算赋、口赋是按人头缴纳的，百姓要卖掉产品换钱缴税，时常受到商人盘剥。但曹操采取了户调制度，收到了很好的效果。

根据与口赋、算赋制，家庭的人口越多，交的税费就越多，若税费太重或不合理，就会限制人口增长。

而户调制只规定一个家庭所交的税费，不管人口多少，而家庭如果人口多，则劳动力就多，收入就会增加，自然刺激家庭想方设法增加人口。

曹操还规定除百姓纳税外，一般豪强地主也要缴纳田税、户调。同时，注重加强管理，规定正税之外，其他不得再进行征收。

曹操具有鲜明的赋税负担均平思想。他在《收田租令》开篇即强调：“有国有家者，不患寡而患不均”，指出不可放纵豪强兼并，转嫁赋税负担，使百姓贫弱。

他将税负是否均平的问题提到治国强兵的高度，认为如果人民负担过重，贫富相差悬殊。他明确规定，赋税的承担者不仅是普通百姓，一般的豪强地主也要按照土地顷亩和户口分别缴纳田租户调，不

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