第八八三章 神鞭（中）（2 / 4）

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清吏司，本意就是为了分管各省财政。然而在财政安排上

出现了偏差，各省所收的赋税，不经户部直接解送往接收单位结果户部财

权大空，只能当今国家的大会计。十三清吏司自然也就有名无实了。”

葛守礼点点头，他是多年老吏，自然对这些来龙去脉十分了解，便听

沈默继续道：，“现在，走到了恢复祖制让十三清吏司发挥作用的时候了。内阁预备让一个清吏司负责一个省的折纳系数，不仅每个省不同，甚至

要细化到州县。法令颁布后将由户部伺郎分别带队，下到各省去每府每县

的敲安。之后每年完税前二月，由清吏司再次下到各省调研，根据实际情

况，确定是比照去岁执行，还是有所增减。”

，“这个”葛守礼听得有点晕，苦笑连连道：，“首辅大人，恕我直

言，虽然户部是个大部，但要完成您的设想，怕是得再扩大数倍才行。而

且还有个监管问题，您怎么保证他们不会被下面人糊弄，甚至被他们收买

了？”

，“人数不是问题！”沈默一摆手，有些自得的笑道：，“从隆庆元

年开始的国子监改革，到现在已经六率多时间了……”

，“原来元辅打得是这般主意。”葛守礼恍然道。所谓国子监改革，

引子就是隆庆元年，南京秋闱监生之乱。当时沈阁老代表朝廷向监生承诺

，给他们更好的教育和出路。回到北京后，他提出改革国子监。

首先。在校的监生全部肄业后，将不再接受花钱捐监。只接收举、贡

、荫三种监生，并将恢复祖制，以坐监积分与实习历练磨练他们。学制定

为四年，前三年以坐监积分，学习文化知识为主，待新科进士产生后，也

会进国子监学习不过人家就不必积分了。然后无论是新科进士，还是修满

积分的监生，都会被派到各衙门实习历练，一年后按照各衙门、吏部、国

子监给的综合考评排定名次，进行分配。

当然为了避免有关系户走终南捷径，引起科场出身官员的不满，沈默

定下了严进严出的规矩。首先，各省督学要对所举荐的监生负责，监生在

校期间的成绩、表现，将是考核其政绩的重要依据、二是“坐监三年”的

前提，是监生能够修满积分。如果修不满，还得继续念下去，最多六年修

不完的，只能打回省里自己处理了。并且，最后一年实习的衙门，肯不肯

给好评，还得看他们的表现。

就这样，还引得朝野满是怨言，那些已经从科场出来的，和挤不进国

子监的举子们，曾经许多人愤怒的上书，说这是乱法亡国！好在一来沈阁

老是六首状元，牌子又硬，加之又是朱元璋定下的规矩，这才没有让他们

闹起来。

后来，隆庆四年第一批监生毕业又有人闹腾但在之前一年的实习历事

中，各部大佬们已经见识到了这些监生的过人能力，爱他们还来不及呢。

于嘉高阁老一声断喝，这个世界安静了，现在降妖镇魔的门神已经回老家

了，反对的声音又起来了，，“人手的问题解决了

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