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“铁书布政!”
“上海县码头,所有税率,火耗,以及一应事等,都由朝廷根据时政,铸成铁书,镶嵌于上海县城墙之上,所有百姓皆可自由阅读,铁书一年一换,过期不换者,诛九族!”
常茂心中叹了口气,如此做法倒也妥帖,但只是短时间内,此地官员,一旦人脉通达,树大根深,难免不会官官相护,篡改曲解规则,到时候朝廷下发之铁书,件件都是利国利民之策,可是到了地方以后,则被贪官污吏蓄意篡改,逼的百姓卖儿卖女,此事前朝就已经屡见不鲜!
皇帝老子管不到人家的地头上,这是数千年来,华夏大地的常态,父母官亦是如此,一县之令,就能判决生死,哪怕是你有通天冤屈,想要翻案洗清,却是万不可能,也就戏词话本之中,才能唱出如此桥段。
常茂微微叹了口气,“殿下,兹事体大,臣以为,还是要留下一些锦衣卫,以监管本地官员,铁书虽好,但难免锈蚀成瑕,不可不防啊……”
朱标微微一笑,“茂弟言之有理,但是这锦衣卫,如果辖权太大,难免尾大不掉,到时候所管辖之事众多,裁撤不得,又当如何是好?而且这锦衣卫所行之事,多为非常之事,猛然用之可见奇效,不是长久之计!”
此话一出,常茂顿时一头冷汗,他的本意是有三分讨好,七分说事,可是太子殿下如此言论,却无疑是诛心之言,锦衣卫是天子家奴,也算得上是半个太子家奴,真正的作用,他们这些大臣早已心知肚明,可是却没人敢明着说,今天说完,明天锦衣卫就去你家喝茶,这可如何是好?
可是今天,太子殿下偏偏当着自己的面说出来,这是什么意思?难道是让自己在朝中牵头?抑制锦衣卫?
常茂脑海中,猛然间浮现出毛骧那张臭脸,顿时激灵灵的打了个冷颤,那可是把鹰犬二字刻到骨头上的人………
朱标微微一笑,“茂弟还是往后看吧……”
常茂如蒙大赦,讪笑着继续往下翻,四个大字映入眼帘,
“廉政公署!”
“设立廉政公署,以监察本地官员,人员由朝中监察院抽调,上到官员乡绅,下到平民百姓,贩夫走卒,都可以向廉政公署举报,如果核查属实,则依照大明律,惩戒贪官污吏!”
短短的几行字,透露出来的信息却很多,常茂心中暗自佩服,监察院是老皇爷妥妥的心腹,让这些人来监察本地官员,无论是太子爷,还是陛下,都会放心,而且人无论高低贵贱,都能找到个说理的地方,这和皇爷的御制大诰不谋而合,只是把这告状的地方,从奉天殿,挪到了这廉政公署而已。
常茂长长的松了一口气,心中暗道,“怪不得呢,高薪养廉的条陈,皇爷竟然能准,原来是有这一招妙棋,在后边等着,太子殿下果然英明神武,如此妙招,当真是亘古未有……”
在他父亲开平王常遇春活着的时候,曾经和他讲过许多前元往事,说的最多的一句话,就是当时如果有一个说理的地方,我们这些泥腿子也断然不可能拿起刀来造反,就是因为有冤无处申,有理无处说,所以只能拿起刀了,剁了那些个鞑子,色目人!
常茂对于父亲的这番话,一直深以为然,所以在老皇爷颁布御制大诰的时候,他也是全力支持,当然。也不是大公无私。
因为毕竟他常家不差钱,他父亲开平王常遇春,也是给家里攒下了金山银山,十代人吃用不尽。
这回他不敢乱说话了,继续往下翻看。
“官员轮岗制度!”
“以上海县,互市,佐世堡,为新政试点,加以监察院,锦衣卫当中甄选人才,官员三年一轮值,廉政公署,两年一轮值!避免官官相护,树大根深!”
“轮值到任的官员,如果查到上一任贪赃枉法,上报属实,则直接官升一级,贪官抄家所得,银钱八分归国库,二分留作赏赐,女眷则赏给举报官员为奴为婢!但如果查实为诬告,则剥皮实草!以敬效尤!”
“轮值的名单,由父皇钦定,任何人不准从中推举,任何人不得参与!”
常茂暗道好手段,官员三年一轮值,廉政公署却是两年,那么就意味着,官员在任期间,最起码要面对两任甚至三任廉政公署,如此一来,就算是再聪明的官吏,也不可能在如此频繁的换岗之前,做到官官相护!
而且这第二条,举报之后可以分得两分家产,如果真的是贪官污吏,而且是在如此富庶的地方,不说是分个金山银山,也差不多了,而且这最狠毒的一条,就是犯官女眷,要给举报官员为奴为婢,如此一来,上任贪官的惨状天天就在眼前,谁还敢伸手拿银子?谁还敢动什么歪心思?
他们现在滋意欺凌的婢女丫鬟,就是曾经这个府上的小姐夫人,那么如果他们自己拿脏银子,轮值之时,又该
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