第九百五十二章：治国难（1 / 4）

《大秦之帝国再起》转载请注明来源：369小说网(369book.cc)

纵观帝国疆域图，会发现帝都南陵有点靠向南方，尽管帝国无时无刻都在建设交通，可是仍然需要用双脚和畜力的年代，南陵作为帝都其实已经偏南，骑快马从南陵出发抵达北疆草原，途中人不休息换马骑乘最少也需要将近一个月，而这还是人不停歇的快骑速度，徒步行走怎么也需要四个月以上。

交通是一个国家的重要组成部分，交通发达才能让中枢有效地控制国家，交通不便的地方通常都有一个统一的称呼叫“山高皇帝远”，也就是很难有实际的控制。

一个国家保证统治的稳固是建立在什么之上？说是依靠民心有点虚，民心是一种很虚无缥缈的东西，实际上就是看国家能不能有效控制统治的疆域。

离中枢越远的地方，当地发生了什么事一般很难被中枢发觉，那么想要搞点什么的东西也就具有操作空间。一般情况下一个国家不可能处处驻军，除开边疆必要的边军守卫国境，古时候军队其实都会被安排在距离国家首都不远的地方，越是精锐的部队也是这样，那是为了防止军队离得太远脱离控制，使得一些将领有可能将军队变成私军。

统治者该用什么样的方法来达到控制国家的目的？掌握大义名份是其一，民心教化是其二，不过这两样其实也是比较虚的组成部分，更为重要的是掌握暴力机器，也就是手中有兵。

掌握暴力机构的统治者，才能真正控制国家，无分对错好坏，某地发生暴动、叛乱等等状况的时候，军队是够能够迅速赶到。及时地扑灭或消灭任何动摇统治的人，这就是统治的基础。

帝国在关中建立一座陪都，有关于进军西域的需要。其实也是关乎到“控制”的一部分。

长安一旦建立起来，那是在昭示天下帝国对关中的重视。对一些心怀不轨的人起到震慑作用。另外，长安也会长期留守一些中枢的行政人员，皇帝一年之中会有固定的时间待在长安，长安周边也必然也安排绝对忠于皇帝的军事力量。

始皇帝为什么要天下一统之后不断巡视地方，不就是为了震慑宵小吗？他是流动性地四处震慑，事实已经证明始皇帝到了某地或许能够起到震慑作用，可是一旦始皇帝离开当地那些人又会重新活跃起来，起到的效果有限得很。

吕哲的选择是建立陪都。不但会在关中建一座长安，还会在辽东广阳郡的涿县附近选择建造另一座陪都北平。这样一来位处南边的南陵，位处关中的长安，位处辽东的北平，三处就形成了一个三角形，形成对整个帝国的掎角控制。

长安应该建造在哪已经有了决定，但绝对不是说马上就要建造。现如今帝国只是刚刚平稳下来，对外也有战事正在进行，各地的基础有益当地人不会引来太多的怨言，可是建立陪都却只是有益一处。哪怕是有偿雇佣也不适合大量招募民伕，只能适当地少量招募用很长的周期来将长安建立起来。

“主要还是关中青壮没有多少了，不然倒是没有太大的妨碍。”番贤是內史郡的郡守。他本身是南郡三大豪族之一家主，算得上是吕哲的嫡系，说一些话也就没有那么多避讳：“关中的主要劳动力缺失，干活的基本是老弱妇孺，比较重要的是恢复民间的生产，哪怕是有偿招募，响应者也会有限。”

共尉已经多次谈到这点，连倾向性强烈的多给关中士卒放假这种昏话都敢说，可见关中劳力真的是太缺了。现在。管理民政的郡守番贤也说关中缺少劳力，那就由不得吕哲不重视了。

“匈奴南侵。杀入上郡和北地郡，后期北地郡一直是战场。两郡的情况比內史郡

本章未完，请点击下一页继续阅读！