第九百四十四章：秦末五大隐士（2 / 4）

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渐渐地也就采取罪犯流放的策略来充填那些地广人稀而又荒凉的羁糜郡县。吕哲途巡南阳郡，排查和严查。有一千多人将会被流放到南亚次大陆。这些人之中有一部分是官员，更多的是当地的豪强。官员是流放官员本身没有祸及家属。豪强却是根据情节严重情况来判定，有三个豪强是整个家族都被流放了。

因为皇帝在南阳郡处理的人不少，三川郡不免紧张，在吕哲进入三川郡地界之前，有那么些官员或是弃官而逃或是自杀，更有豪族的家主自杀或是向官府自首请求轻判处理，结果是吕哲进入三川郡地界，三川郡各县中的牢房基本是人满为患。

随行出巡的人以为是地方上官员和豪强为祸才让皇帝心情不好，没有多少人知道吕哲心烦的是另外的事情。

古时候地方上的官员大体是出自当地的豪强出身，豪强侵占土地也是一种普遍现象。帝国是在乱世中建立，因为战乱的关系很多土地已经失去了主人，没有主人的土地自然是要被收回国有。

恰恰是因为有太多的土地属于国有了，地方豪强不免就生出侵占的心思，一个人干了之后，有人带头就会有第二、三、四……乃至于是无数个人那么干。他们都是带着侥幸的心理，以为都在那么干，其中又有那么多官员，或是法不责众，又或是民不告官不管，不会出什么事，没想到的是帝国的皇帝也是一个爱出巡的主，他们又那么倒霉是处于皇帝的出巡路线上。

“陛下，吏治清明需要教化和监督，其实也是中枢缺失一些作为。”张良能察觉出皇帝心情极坏，担忧在三川郡大搞清算，小心翼翼地开脱了一句，然后又说：“大量土地归于国有，国家也没有将土地分配或是贩售出去……”

“张良啊。”吕哲打断张良的话，说道：“帝国现在的国策是移民为重，鼓励民众前往新开拓地发展。”

可不是吗？一些边郡的土地便宜到几乎像是白送，想要拥有大片土地可以去边郡。腹地本来就是人口稠密的地区，也就是战乱失去太多的人口才会有土地空闲下来，可是随着战乱平息一些土地原本的主人也在回流，官府将某块土地卖出去，土地的原主人回乡之后怎么办？

“十年之期没到呢。现在国家持有的土地。很多只是代管。”吕哲知道三川郡在战国时期是属于韩地，哪能不清楚张良是顾念乡情。他闷闷地说：“帝国是法治，一切依照法律办事。”

就是法治张良才担忧。法家在历史上的评价有好有坏，可是法家绝对是统治者的头号狗腿子。为什么会有这样的说法？因为古时候所谓的法治都是围绕着统治者进行。制定的律法都是对当权者有利，也就是统治者想要什么样的法制，然后法家制定什么样的律法。因此古时候所谓的“法治”可不是现代那么一回事。

张良是清楚吕哲追求的法治与以往很不同，但是说到底执行律法的依然是人，皇帝有心追求公正，可是官员要是想要讨好皇帝来个穿凿附会呢？

“我们没有进入三川郡，有数十官员潜逃或是自杀，又有数百人潜逃或是自杀。陛下。帝国对外战事不断，内部可生不得乱呐！”张良也算是苦口婆心了，他又说：“南阳郡的审案叛理，执行得有些过了，三川郡发生的事情已经给出警示，若是帝国的其它郡县也……”，似乎是自己觉得有些危言耸听，说一半他自己停了下来。

华夏的观念讲究的是因情而异，也就是在什么时机来进行什么样的事情，时机不对的时候可以姑息。只有到了时机对的时候才好严肃处理。实际上正是因为这样，所以华夏的法治才是“人治”，因为

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