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第四百五十一章 五年定辽(2 / 2)



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这就导致乱兵抓不到目标指挥使,才会顺手拿自己充数了。

但也犯不上自己动手,回头去咱后爹那里告一状就行了!

然后秦德威又意气风发的对冯经历说:“你格局小了啊,我这样的翰苑词臣与你们地方上的......你放下棍子!

我的意思是,要有高站位的意识,统筹全局的眼光!

所以具体事务我就不插手了,重心放在为朝廷出谋划策,做好顶层设计,谋划整个辽东的百年大计。”

冯经历忍不住吐槽说:“当年你自己说过,从来就没有百年不变的大计,更没有万世不移的章法。”

秦德威点点头:“即便没有百年,能管用几十年也可以了。

遇到问题有治标和治本的区别,治标这种小事就交给你们地方了,治本大计还是我来吧,待我给朝廷策划一个五年定辽!”

冯经历纵然有对秦某人有盲信心理,这时也觉得玄而又玄。你秦德威纵然有主政一个县的经验,但这辽东可是一个省级单位啊!

算了算了,不管了,朝廷毕竟还有一干重臣,还能任由你秦德威胡来。

临走前秦德威又说:“先不要对袁指挥这些人泄露我身份,你仍然说我是一个同乡故旧就行了!”

冯经历不明白:“为什么?我正想禀报上去,加派兵丁保护你。”

秦德威答道:“我这人心善,见不得别人来跪舔我!”

这次兵变指不定里面还有多少破事,接触太多容易把自己拖下水。

冯经历恍然大悟,猜测到秦德威不愿意接触袁指挥。

如此秦德威回到广宁驿休息,次日秦德威也不出门,就在屋里奋笔疾书,洋洋洒洒写了篇《五年定辽长治久安疏》。

先是习惯性阐述了一遍虽然祖宗法度圣明,皇上求治心切,但大臣都是废物,导致祖宗法度崩坏,皇上不得不求因此变。

随即指出了当前的国内形势,什么人口滋生啊,什么商品经济大发展啊,旧框架已经难以适应新形势。

然后具体到辽东,向朝廷提议了核心两点政策,一是在辽东清理田亩数目,试行混合一条鞭法。

废除徭役力差,全部按亩数折合成银钱或者粮食,具体请户部拿方案。

这样做的好处是减去军户被徭役拖累的重担,变相逼迫占田豪势吐出点利益,稍微可以均平赋役。

二是在辽东尝试推行募兵制,兵源不拘于军户,以这次出现兵变的广宁、辽阳为试点,小步前进。

如果可行,用五年到十年时间推行到辽东全境,具体请兵部拿方案。

这样做的好处就是,提高军兵专业化水平和军兵作战意志,同时减缓军户的负担。

两点核心政策之外,秦状元又创造性的提出一个概念叫配套措施。

一是因为辽东边镇特殊性,实行粮食统购统销制度,请增设一名户部管粮郎中,专门驻守辽东。

以此防止一条鞭法和募兵制后,导致粮价波动边镇不稳。

二是请废除弘治朝尚书叶淇新盐法,恢复旧开中法,只能通过向边镇输送物资换取盐引。

如不行,请在辽东单独试行,专拨十万盐引在辽东恢复开中法。以此维护边镇物资充足,刺激边镇经济发展。

如果朝廷还是拿不出来,皇上也别矜持了,请杀张延龄那垃圾,将张家把持的余盐入官用在辽东,也算废物利用了。


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